plan de gestion social

Plan de Gestión Social para la recuperación, territorial, social, ambiental y económica del área de influencia directa del relleno sanitario Doña Juana 2009-2013
 


la administración Distrital se ha comprometido con el desarrollo del Estado Social de Derecho promulgado en la Constitución Política de 1991 y con la realización del mismo en el escenario de lo urbano al propender por laconstrucción de una Ciudad de Derechos en la cual “se concreta la voluntad de la administración de seguir avanzando en la garantía y efectividad de los derechos de las ciudadanas y ciudadanos, mejorando la calidad de vida a través del desarrollo de políticas públicas y acciones integrales que permitan la materialización de los derechos fundamentales, en términos de disponibilidad, acceso, permanencia,calidad y pertinencia en la prestación de los servicios sociales de: salud, educación, nutrición y seguridad alimentaria; cultura, vivienda, ambiente, recreación, justicia, bienestar e inclusión social, con énfasis en las personas más vulnerables y en las minorías”.

 Con este marco de intervención, la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos UAESP ha trazado una ruta para reconocer lagestión social de las zonas aledañas al Relleno Sanitario Doña Juana (RSDJ) desde un enfoque multidimensional y de restitución de derechos, que apunte a resolver la situación de vulnerabilidad de la población allí asentada. Este enfoque está fundamentado en la capacidad del Estado y de la sociedad para generar las condiciones que permitan a los ciudadanos y las ciudadanas ser parte de unacolectividad y de una organización social que busca el reconocimiento progresivo e integral de sus derechos, así como la realización de los mismos. Este reconocimiento de la gestión social, desde un enfoque multidimensional, surge del apoyo brindado por el Centro de las Naciones Unidas para el Desarrollo Regional

UNCRD a la UAESP en el marco del convenio de asistencia técnica firmado entre la Ciudadde Bogotá y el UNCRD, no obstante, la UAESP ya había iniciado el camino para dar cumplimiento a las obligaciones ambientales consignadas en la licencia para la operación del relleno sanitario al proponer que el plan de gestión social para la zona de influencia directa del relleno tuviese un enfoque diferente al tradicionalmente reconocido, en este caso, el enfoque de seguridad humana, y que losrecursos para su ejecución estuviesen asociados directamente a los beneficios de la existencia del RSDJ, entiéndase, los recursos provenientes de la concesión para el tratamiento y aprovechamiento del Biogás generado por el relleno. Para el logro de esta propuesta, la UAESP ha decidido intervenir estratégicamente tres elementos clave para el plan de gestión social: El primero, asociado a suformulación; el segundo, a la apropiación de los recursos para su ejecución, y el tercero, al modelo de ejecución. Para la formulación del Plan, la UAESP solicitó el apoyo técnico de la Oficina para América Latina y el Caribe del Centro de las Naciones Unidas para el Desarrollo Regional (UNCRD-LAC) con dos propósitos fundamentales, el primero, asegurar la inclusión de la perspectiva de seguridad humana comoeje en la gestión del desarrollo, y el segundo, capitalizar en la experiencia del UNCRD en la realización de valoraciones de la seguridad humana en Bogotá-Cundinamarca, tomando como marco de referencia el convenio de asistencia técnica suscrito en 1997 entre la Ciudad de Bogotá y el UNCRD para el planeamiento y gestión del desarrollo regional, y la seguridad humana.
En cuanto a los recursospara la ejecución del Plan, la UAESP ha asumido los siguientes compromisos: destinar el 100% de los recursos económicos que le corresponden por la venta de los certificados de reducción de emisiones y por el aprovechamiento de energía circunscritos a la concesión para el tratamiento y aprovechamiento del Biogás proveniente del RSDJ. Asimismo, destinar los recursos propios que para tal fin se...