Plan de gobierno
Contexto general:
- Baja calidad de la educación pública limita la competitividad del país. Sólo el 20% de los alumnos de 2° grado de las Instituciones Educativas Públicas logra niveles aceptables de comprensión lectora y el 10% niveles aceptables en el área lógico matemática.
- Inequidades notorias entre lo público y lo privado, y entre lo urbano y lo rural.
- Problemas decobertura en la educación inicial.
- Recursos limitados (3% del PBI) y todavía por debajo de lo acordado en el
Acuerdo Nacional (6% del PBI). Mientras el Perú invierte 354 dólares al año por alumno, Chile destina 1350 y la Unión Europea más de 4000 dólares.
- Hay avances en la evaluación del desempeño docente y en el establecimiento de la “meritocracia”, pero aún persiste un sistemaeducativo centralista y rígido que se muestra resistente a introducir aspectos de eficiencia interna.
- Los resultados educativos son aún bajos pero están mejorando, lo que obedecería a diversos factores; entre ellos la mayor capacitación docente y el creciente empoderamiento de los padres de familia. De manera complementaria contribuyen a esta mejora el descenso en los niveles de desnutricióninfantil y los avances en la lucha contra el analfabetismo.
Diagnóstico:
- Docentes mal preparados. Hay una suerte de “selección adversa” en la que las personas con rendimientos más bajos son docentes, los institutos superiores no acreditan calidad y la mayoría de profesores de inglés no cuentan con las habilidades y el conocimiento apropiados.
- La prueba a los docentes no permite mediradecuadamente sus capacidades (ej. su desempeño en el aula); y cuando busca plaza en alguna Institución Educativa Pública se encuentra con procesos poco transparentes.
- No existen incentivos que permitan captar gente talentosa para la carrera de educación.
- Contenidos educativos obsoletos, sin conexión con el mundo global.
- No estimula a proseguir educación técnica a los alumnos que no tienen comoprioridad la educación universitaria.
- Baja cobertura de educación inicial, en especial en zona rural (aprox. 400,000 niños entre 3 a 5 años no son atendidos), los PRONOEI brindan servicios de baja calidad.
- La enseñanza del inglés, que se lleva a cabo desde hace buen tiempo, es de muy mala calidad.
- Resultados educativos son más deficientes están en la zona rural por estar divorciada de larealidad. Los niños son parte de la economía familiar y la desnutrición los incapacita para asimilar capacidades cognitivas.
Problema 1
Baja calidad educativa
Acciones concretas:
Impulsar la estructuración de una institucionalidad educativa diferente.
Asegurar que todos los colegios públicos cuenten con acceso de Internet y bibliotecas virtuales.
Establecer la enseñanza del ingléscomo un área de importancia en el currículo escolar desde la educación inicial, tanto en las IE públicas y privadas".
Fortalecer el Programa PELA (supervisión en el aula) dándole márgenes de autonomía propios de su función.
Incorporar mecanismos claros de uso de los resultados de la Evaluación Censal de Estudiantes de 2do. Grado.
Fortalecer la descentralización educativa en la que losgobiernos locales jueguen un rol preponderante en la vigilancia social del desempeño educativo.
Desarrollar modelos innovadores que promuevan las autonomías de gestión de los IE.
Fortalecer el proceso de acreditación de los Institutos Superiores Tecnológicosque capacitan a docentes, así como de los Institutos Superiores Pedagógicos.
Implementar un calendario escolar con un mínimo de 1100 horasefectivas de aprendizaje por año.
Implementar fondos concursables que financien iniciativas locales de innovación en gestión educativa.
Incrementar la remuneración de los docentes en función a una evaluación meritocrática.
Problema 2
Limitada cobertura de educación inicial
Acciones concretas:
Desarrollar un Sistema de Creación de Centros de Educación Inicial con
subsidio...
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