Plan De Integracion Pin

UNA VISION AL PASADO
El Doctor Julio Cesar Turbay Ayala fue elegido presidente de la republica para el periodo constitucional de 1 978-1982 cuya propuesta política se baso en el plan integral nacional su objetivo era la descentralización económica, como un medio para alcanzar la autonomía regional, como un buen ejemplo de una política de desarrollo que, gradualmente y a medida quetuviera éxito, ira generando recursos adicionales hoy solo disponibles en forma de un potencial disperso a nivel regional. Como el centralismo existente en la época y la creciente concentración en cabeza de la Nación de casi toda la responsabilidad por el desarrollo y por la captación y utilización de recursos, no permitía aprovechar el potencial existente anivel regional y llevaría, inevitablemente, al agotamiento fiscal y presupuestal del gobierno central.
El Plan de Integración Nacional, en el caso especifico de la descentralización y de la autonomía regional, busca corregir esa tendencia y cambiar su negativa por una dinámica positiva, fortaleciendo políticas de desarrollo regional y municipal que conducirána la captación del potencial de recursos humanos, financieros e institucionales que están latentes en las distintas regiones. Su desarrollo prioritario es en el sector energético, minero de comunicaciones, y el social, no son logros alcanzables en breve término. La modernización del agricultor tradicional, la revolución del agua potable -como base de la salud- el suministro deeducación, por ejemplo, el campo de la infraestructura económica, son aspectos que exigirán una gran atención.
Después de todo, entre mas cerca esta un Plan del presupuesto mas lejano parecerá estar su capacidad para atender todas las aspiraciones de la comunidad. Por ello muchos Planes terminan siendo una mera enunciación de necesidades, con las que desde luego todo elmundo se identifica, aplaudiendo la "bondad" del Plan. Para evitar que este plan sea una respuesta mágica a los problemas del país y una frustración para cumplir las promesas y expectativas, el país tuvo especial cuidado de vincular el presupuesto nacional y demás presupuestos del sector publico, buscando un punto medio racionable que significara tanto un esfuerzo adicional de ahorro publico, comouna mejoría en la eficiencia del gasto publico.


Pero quizás el aspecto de mayor trascendencia en relación con el objetivo de la descentralización económica y de la autonomía regional tiene que ver con la generación de nuevos recursos nacionales, departamentales y municipales. No es posible financiar el desarrollo del país solo con los recursos nacionalesactualmente existentes hay que recurrir a la inversión extranjeras ya que las regiones y los gobiernos locales, al participar más en la responsabilidad de su propio desarrollo, no solo aportaran mayores recursos sino que, vigilaran porque su utilización sea la mejor. De esta manera, todo el país ira participando en el esfuerzo general del financiamiento deldesarrollo. Ese será el verdadero desarrollo nacional, regional y local.
Además el desarrollo del sector energético y minero, es uno de los principales objetivos del Plan de Integración, es también un instrumento de des centralización y de desarrollo regional. La electrificación rural, la telefonía rural y la posibilidad de 'localizar industrias fuera de loscentros tradicionales inducirá el desarrollo regional. Así mismo lo hará la explotación de minas y yacimientos de gas, carbón u otros minerales que, por lo general, están localizados en sitios hasta ahora no favorecidos con las ventajas del crecimiento económico.
Se concluye entonces que lo que se debe buscar es la obtención de economías externas. Ellas...