plan de intervencion en haiti

CRISIS HUMANITARIA







EDNA LILIANA BURBANO C.








Doctora

LAURA MORENO







PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA CALI
Facultad De Ciencia Jurídica y Política
Especialización en Cultura de Paz y Derecho Internacional Humanitario
Cali, Valle
Octubre 2011
PLAN DE INTERVENCION EN HAITI

INTRODUCCION

En los últimos años el planeta ha recibido una descarga de desastres naturales los cualesen sumo grado no son mas que una consecuencia de la manera desenfrenada de vida del hombre, sin embargo nos enfocaremos mas en la forma como el hombre mismo y sus gobiernos desarrollan planes de emergencias para atender dichos eventos. Haití es uno de los países que sufrió uno de los eventos catastróficos mas feroces de la ultima década para los cuales no tenia desarrollado un plan deintervención, esto provoco un caos interventivo a la hora de prestar la ayuda ya que infinitos planes de intervención internacionales entraron a “ayudar” a mejorar la situación presentada y a restituir el daño, en la gran mayoría de países latinos e islas existen planes de intervención para ayudas humanitarias y atención de emergencias , e incluso existen planes internacionales de intervención , los cualesestán muy bien desarrollados y esquematizados, sin embargo parece que al ejecutarlos hay algo que no deja cumplir cabalmente los objetivos inicialmente propuestos, esto se debe en gran parte a que los gobiernos, en especial los municipales intervienen en dichos planes y aspectos como la ignorancia en el tema respecto al desarrollo de los planes y la corrupción, no permiten el desarrollo completo yeficaz de los planes de intervención de ayudas. Los funcionarios nacionales y regionales del sector deben reunirse con los funcionarios locales para sensibilizar y capacitar sobre las políticas, metas, objetivos, contenidos y procedimientos alrededor del plan la planificación no es un trabajo de escritorio, es un proceso que requiere visitas de campo y sesiones con grupos interinstitucionales yla comunidad. El contexto político y jurídico del país y del ámbito local es determinante en la planificación, por tanto es importante que los gestores consideren sus propuestas en el marco de las políticas y legislación; la organización administrativa y técnica de las instituciones del sector y del municipio o territorio para el cual se planifica.
El Plan debe ser por naturaleza dinámico,actualizarse periódicamente y enriquecerse de los ejercicios de simulación, los simulacros y las recomendaciones generadas por el Comité de planes de intervención, las instancias superiores de los ministerios y otras instituciones del sector. Para efectos de seguimiento y evaluación del plan se recomienda formularlo con elementos de verificación cuantitativa y cualitativa.
A continuación se presentarauna propuesta que contempla estos hechos así como mas causales de que son tropiezo en el desarrollo de los planes de intervención, además presenta la idea de que un plan de intervención debe contemplar un periodo de restitución sicológico y emocional y el periodo de restitución es mas largo del que usualmente se aplica, este modelo contempla entre otros los siguientes aspectos: definición delcuadro territorial, objetivos a conseguir, componentes y entidades que deben ser activadas y procedimientos o protocolos de actuación frente al evento esperado, atención sicosocial y proceso de reinsertación a la vida como antes era.























OBJETIVOS

Los objetivos del plan de intervención son:

1. Establecer líneas de acción específicas a nivel institucional que permitan articular larespuesta ante una emergencia, para optimizar los recursos disponibles en cada uno de los municipios del país, con ayuda de las instituciones gubernamentales y los ministerios.
2. Crear un Comité planeación y ejecución de los planes de intervención para emergencias a nivel municipal, y definir competencias y responsabilidades institucionales en las diferentes fases de operación.
3. Plantear la...