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Informe 062-2011-SUNAT exportación de servicios numeral 5 artículo 33 Ley del IGV
+Alan Emilio Matos Barzola
 
En el numeral 5 del artículo 33° del TUO de la Ley del IGV, según texto modificado por la Ley de Fomento al Comercio Exterior de Servicios – Ley N.° 29646, se encuentra comprendida únicamente la venta que se efectúe a las empresas que presten el servicio detransporte internacional de carga y/o pasajeros, de los bienes destinados al uso o consumo de los pasajeros y miembros de la tripulación a bordo de las naves de transporte marítimo o aéreo; así como de los bienes que sean necesarios para el funcionamiento, conservación y mantenimiento de los referidos medios de transporte, incluyendo, entre otros bienes, combustibles, lubricantes y carburantes.
 Asimismo, solamente están comprendidas las ventas realizadas por el vendedor directamente a las empresas aéreas o marítimas que presten el servicio de transporte internacional, más no las ventas previas efectuadas a los proveedores de tales empresas.
 
INFORME N.° 062-2011-SUNAT/2B0000
MATERIA:
Alcances del numeral 5 del artículo 33° del Texto Ú nico Ordenado de la Ley del
Impuesto Generala las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, según texto
modificado por la Ley de Fomento al Comercio Exterior de Servicios – Ley N.°
29646.
BASE LEGAL:
Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto
Selectivo al Consumo, aprobado por el Decreto Supremo N.° 055-99-EF( 1) y
normas modificatorias, entre ellas la Ley de Fomento al Comercio Exterior de
Servicios –Ley N.° 29646( 2) (en adelante, TUO de la Ley del IGV).
ANÁLISIS:
1. Conforme a lo dispuesto en el primer párrafo del numeral 5 del artículo 33°
del TUO de la Ley del IGV, según texto modificado por la Ley N.° 29646, se
considera exportación la venta de los bienes destinados al uso o consumo
de los pasajeros y miembros de la tripulación a bordo de las naves de
transporte marítimo o aéreo,así como de los bienes que sean necesarios
para el funcionamiento, conservación y mantenimiento de los referidos
medios de transporte, incluyendo, entre otros bienes, combustibles,
lubricantes y carburantes.
A diferencia del texto anterior del citado numeral 5 del artículo 33° del TUO
de la Ley del IGV(3), en la norma vigente no se menciona que las empresas
de transporte marítimo o aéreocomprendidas en la misma deban prestar
servicios de transporte internacional.
En ese sentido, es necesario dilucidar si la modificación del citado inciso
tiene como objeto comprender a todas las empresas de transporte marítimo
o aéreo (incluyendo a las que prestan servicio de transporte nacional), o
mantener únicamente a las que prestan servicio de transporte marítimo o
aéreo internacional.
2. Alrespecto, es del caso indicar que en la Exposición de Motivos del
Proyecto de Ley N.° 11704/2004-PE, que sustentó la Ley N.° 28462, que
1 Publicado el 15.4.1999.
2 Publicada el 1.1.2011.
3 Introducido por la Ley N.° 28462, publicada el 13 .1.2005.
incorpora el numeral 5 al artículo 33° del TUO de l a Ley del IGV(4), se
señala que la propuesta tenía el siguiente propósito:
“Considerar paraefectos del IGV como exportación la venta de bienes
destinados para el uso y consumo a bordo de los medios de transporte,
así como para el funcionamiento, conservación y mantenimiento de
éstos, de las empresas aéreas o navieras, que presten el servicio de
transporte internacional. Dicha medida se sustenta en el hecho que los
bienes adquiridos por las empresas de transporte internacional partecon
destino al exterior, siendo éstos consumidos tanto en el territorio
nacional como fuera de él” (el subrayado es nuestro).
Así pues, en la citada Exposición de Motivos se aprecia la clara intención
de calificar como exportación la venta de los bienes antes indicados
realizada, específicamente, a las empresas aéreas o navieras que presten
el servicio de transporte internacional,...