Plan de negocios

En los últimos diez años hemos asistido a la aparición de la «gestión pública» y
del «análisis» y «evaluación de políticas públicas» como campos de investigación y
objeto de docencia. Este es unespacio académico que suscita interés por la importancia del sector público y por las expectativas puestas en unas disciplinas aplicadas
que prometen tener en cuenta la especifidad del sector público ypor tanto la necesidad de un enfoque diferencial respecto al aplicado en los programas de administración de empresas.
El número de académicos que se dedican a estas materias es sin embargo muyreducido, mientras que las escasas aportaciones en forma de artículos o libros reflejan
que todavía se está en una etapa de desarrollo inicial donde predomina la actividad
de presentación de ideasimportadas de fuera. Si bien se pueden encontrar aplicaciones de interés en campos afines, como en economía aplicada, organización de
empresas o psicología social, queda todavía por desarrollar una buenabase de
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Re\ista de Esludios Políticos (Nueva Época)
Núm. 97. Julio-Septiembre 1997XAHIER BALLART
estudios sobre los que fundamentar aportaciones de mayor contenido teórico que
puedanencontrar una cierta receptividad tanto en el mundo real como en el «mercado» de la investigación internacional.
Existe una cierta confusión en torno a los conceptos de «gestión», «análisis de
políticas» y«evaluación de programas», lo que afecta a la docencia y puede tener
un impacto importante en el tipo de investigación que se desarrolle. En primer lugar,
hay confusión en relación al concepto degestión y respecto a las diferencias o
similitudes entre gestión pública y gestión privada. En segundo lugar, se suele
utilizar el mismo término «análisis de políticas», tanto para el análisis deposibles
alternativas a adoptar por una administración ante un problema, como para el análisis
del proceso político que lleva a la adopción de una política. Por último, se suele
confundir el proceso...