Plan Departamental Desarrollo Santa Cruz 2025

NUESTRA PROPUESTA
DE DESARROLLO
UNA SÍNTESIS

ÍNDICE DE CONTENIDOS

Presentación del Gobernador................................................................................. 5
RUBÉN COSTAS AGUILERA
Presentación del Secretario de Coordinación Institucional..................................... 7
OSCAR ORTÍZ ANTELO
CapítuloI................................................................................................................. 9
Un Cambio de época
Capítulo II ............................................................................................................. 35
El proceso de elaboración del
Plan de Desarrollo Departamental Santa Cruz 2015 (PDDES)
Capítulo III ............................................................................................................43
Santa Cruz profunda ¿Dónde estamos al iniciar este camino?
Capítulo IV ............................................................................................................ 81
Apertura Programática
Anexos ............................................................................................................... 101

El próximo gran sueño
En este siglo XXI estamos viviendo uncambio de
época.
Las circunstancias de nuestro entorno se han
modificado dramáticamente; ya no hay lugar a la
improvisación porque todo lo que hacemos, o no
hacemos, está conectado y tiene una consecuencia
que no solo se verá en el futuro sino que ya se
siente en el presente y, por lo tanto, la sufrimos o la
disfrutamos aquí y ahora.
Acontecimientos sucedidos a miles de kilómetros
influyen en el diariovivir de los pueblos. Lo que hacen
unos repercute en los otros. Las preocupaciones ya
no son solamente locales, son globales. Este cambio influye de manera directa en la
calidad y cualidad de los liderazgos sociales que no pueden tomar decisiones ante sí y
por sí solamente con la legitimidad del voto, ahora esa condición es solamente la base
de un proceso donde los ciudadanos y ciudadanas tienenvoz y voto.
Para quienes tenemos el privilegio de ser dirigentes, estas cuestiones son fundamentales.
El ciudadano y la ciudadana son el centro de todo; la participación está en la base de
las decisiones; el control social puede cambiar las cosas de manera inmediata y no le
tememos; esa es una de nuestras fortalezas; cada hombre o mujer que vive en esta
tierra tiene algo que decir y algo quedecidir. Nuestra tarea es escuchar estas voces y
convertirlas en planes, políticas y programas que nos beneficien a todos. El poder se ha
descentralizado y la autonomía es más que un decreto, una ley o una postura política.
Es una forma de vivir que, desde Santa Cruz, hemos impulsado y compartido con esta
Bolivia que vive un cambio de época.
El dilema mayor es convertir estos sueños en posibilidadesreales, porque en Santa
Cruz hemos construido colectivamente con el Diálogo una visión de cómo queremos
vivir en el futuro inmediato. Sueño, esperanza, realidad.. ¡esa es la ruta crítica que
queremos andar!
Soñamos juntos, pero con los pies sobre la tierra porque todos y cada uno sabe que
para resolver los problemas, debemos generar recursos, pero más que nada generar
condiciones para que la tareasea compartida entre autoridades y sociedad, entre
actores y sectores, entre provincias y municipios porque la solución del problema de
uno puede ser la base para resolver el problema del otro … y no queremos solamente

desarrollo económico, ¡queremos desarrollo humano integral!
El reto de mirar al futuro, plantearnos una visión como objetivo y hacer un plan para
poder alcanzarlo, es mayor hoy delo que fue 50 años atrás. Estamos obligados a mirar
los procesos de planificación y cambio desde una perspectiva de profundo compromiso,
consistencia técnica pero, por encima de todo, de pluralismo, apertura y participación.
Sentarnos entre cientos de ciudadanos y ciudadanas a mirar nuestro futuro y hacerlo en
el marco de un diálogo abierto, amplio y plural que debata los problemas tal como...