Plan desarrollo deporte y recreacion
Samuel Villamarín Menza * * Magíster en Metodología del Entrenamiento Deportivo. Profesor catedrático Universidad del Valle. savime2000@yahoo.com
1. INTRODUCCIÓN El presente artículo está relacionado con los procesos de planeación en las instituciones de carácter público, particularmente los municipios, en el sector de la educación física, la recreación y el deporte. Para ello se recurrirá a los fundamentos teóricos de la administración, a los elementos que aporte la legislación colombiana, a las experiencias de la práctica administrativa y a algunos documentos de referencia producidos en el área por autores colombianos.
2. EL PLAN DE DESARROLLO Existen planes de desarrollo que pueden ser diseñados e implementados en diferentes instituciones y tipos de organizaciones de la educación física, la recreación y el deporte. Entre ellos tenemos: planes para entes municipales de deporte, educación física y recreación (según dispuso la Ley 181 de 1995); para organismos de deporte asociado; para instituciones educativas, organizaciones de juzgamiento, cajas de compensación familiar e incluso para programas de gobierno. Los planes de desarrollo para el sector tienen un marco normativo que direcciona la manera como deben realizarse y el entorno jurídico al cual deben ajustarse. Entre las normas más importantes a tener en cuenta para diseñar planes de desarrollo tenemos las siguientes: Constitución Política (Gómez, 2005), particularmente los artículos 339 (Plan Nacional de Desarrollo) y 340 (Consejo Nacional de Planeación), Ley 152 de 1994 (o Ley Orgánica del Plan de Desarrollo), Ley 181 de 1995 (o Ley del Deporte), Ley 388 de 1997 (la cual modifica la Ley 9ª de 1989), Ley 850 de 2003 (por la cual se reglamentan la veedurías ciudadanas). Además es necesario considerar el Plan Nacional del Deporte, el Plan Nacional de Recreación y Plan Nacional de Educación Física. En el sector público los responsables de liderar la planeación del sector del deporte, la recreación, la educación física, el aprovechamiento del tiempo libre y la educación extraescolar son las administraciones municipales y particularmente los entes municipales de deporte (creados mediante la Ley 181 de 1995). Estos entes tienen como funciones: proponer el plan local de deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre, promulgar la distribución de los recursos, proponer los planes y proyectos, estimular la participación comunitaria, 1
desarrollar programas y actividades que permitan fomentar la práctica del deporte, cooperar con otros entes públicos y privados y velar por cumplimiento de normas urbanísticas. El Plan de Desarrollo debe ajustarse a las características de las instituciones, entre ellas a la visión y misión del ente municipal de deportes o de la administración municipal, según el caso. En los entes municipales de deporte la misión y la visión deben estar relacionadas principalmente con los servicios que se presten a las personas y la comunidad en general y con la necesidad de crear condiciones para brindar una mejor calidad de vida a los ciudadanos. Ver H. Banguero, (2004). 2.1. Visión Crear un sistema municipal de educación física, recreación y deporte que nos convierta en modelo y líderes en el ámbitodepartamental y nacional. 2.2. Misión Garantizar la prestación del servicio público de la recreación y el deporte a la población que habita en el municipio, incluyendo niños, jóvenes adultos, adultos mayores, discapacitados, comunidades indígenas, afrocolombianos y población vulnerable. 2.3. Parte central Según el Departamento Nacional de Planeación ...
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