plan desarrollo

ACTIVIDAD INICIAL


Los trágicos cambios producidos en el clima por el fenómeno del calentamiento
global y entre otras, fuerzan a los gobiernos nacionales, regionales y locales a
revisar los esquemas y categorías con los que venían afrontando situaciones de
riesgo. El territorio percibe variaciones evolutivas y otros cambios inducidos por los
grupos humanos que lo constituyen, ya sea demodo planificado o no. Concentrar
la perspectiva de la Gestión del Riesgo como un mecanismo clave en el proceso
de planeación del desarrollo sostenible, involucra acabar hacia el ordenamiento
territorial, la cual la Gestión del Riesgo requiere abordar en profundidad el análisis
de los actores, con el propósito de construir una alternativa de gestión social del
riesgo. Focalizar los actoresimplica nivelar a los diversos grupos humanos,
caracterizarlos y jerarquizarlos en relación a su mayor o menor suceso en el
ordenamiento territorial con un rumbo de gestión social del riesgo.

En Colombia la gestión social del riesgo debe tener en cuenta su contexto
particular ya que se pueden observar dos problemas relevantes que se viven
actualmente como son: la primera la pobreza ya sea porun nivel de ingreso bajo o
por el alto nivel de necesidades básicas insatisfechas y la segunda una deficiente
y corrupta legitimidad en el sistema de gestión pública dada por la
ingobernabilidad frágil que es recurrente en seguir los viciosos ciclos de los
gobiernos anteriores. Desde hace unos años, en nuestro país se viene realizando
procesos de modernización enfocados en el desarrollosostenible y la
preservación del mismo desde el ámbito, social, cultural, educativo, legal,
económico y organizacional; la descentralización y la regionalización hacen que se
abra una ventana al desarrollo de nuevos instrumentos de gestión de desarrollo y
que haya una cercanía con diversos actores en un determinado territorio
promoviendo el desarrollo de manera integral, dado a esto se requiereentonces
desarrollar capacidad de enfoque y una interrelación con los diferentes
componentes de una región y así poder apuntar a un planteamiento y
ordenamiento territorial que concentre la prevención y gestión de riesgos
naturales; pero, ¿que hay de estos riesgos naturales?, este evento físico es una
amenaza natural dada por la participación humana, estos ocurren en áreas
pobladas que puedanse un evento peligroso que cause fatalidades y daños a la
sociedad, cuando este se convierte en un desastre el ordenamiento territorial y la
gestión del riesgo son los encargados de realizar estudios básicos como la

evaluación del daño en la zona y a partir de estos análisis se realiza un proceso de
reconstrucción. En las áreas de alto riesgo se debe tener una planificación de
desarrolloteniendo en cuenta el potencial destructivo de las amenazas naturales,
dado a esto es muy importante ver la necesidad de contar con información sobre
las amenazas naturales de nuestras regiones e incorporarlas en un proceso de
planificación de desarrollo sostenible, en este mismo proceso hay que tener en
cuenta la vulnerabilidad de la población ya que es un problema de salud pública y
debienestar, para ello, las instituciones, sus funciones y responsabilidades, deben
ser establecidas de cierta manera para minimizar el impacto de los fenómenos
naturales y no echar a perder los esfuerzos del país por alcanzar el desarrollo
económico sustentable.
Según Kullock (1995), el concepto de “calidad de vida” en cuanto objetivo genuino
del desarrollo busca la integralidad como la posibilidadde las personas a
satisfacer sus necesidades básicas fundamentales. Dichas necesidades pueden
enumerarse como: subsistencia, protección, afecto, entendimiento, participación,
creación, ocio, identidad y libertad.; dado a lo anterior en nuestro país, por muchos
factores inherentes a nosotros mismos, gran parte de nuestra población se
encuentra en asentamientos precarios en las periferias de...