Plan estratégico drogras

Estrategia Nacional para Enfrentar a las Drogas: Plan Nacional 1999 - 2003

ESTRATEGIA NACIONAL
PARA ENFRENTAR
A LAS DROGAS

QUITO - ECUADOR

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Estrategia Nacional para Enfrentar a las Drogas: Plan Nacional 1999 - 2003

CARACTERISTICAS GENERALES DEL PAIS
El Ecuador es un estado social de derecho, soberano, unitario
independiente, democrático, pluricultural y multiétnico. Sugobierno es
republicano, presidencial, electivo, representativo, responsable, alternativo,
participativo y de administración descentralizada.1
Los indicadores demográficos más importantes, según estimaciones y
proyecciones de población a 1998, CONADE-INEC, son los siguientes:
población total 12’174.628; población urbana, 62,7% y rural, 37,3%. La
población indígena aproximadamente es de 4’000.000compuesta por
varios grupos étnicos; la negra, 1’000.000 y el grupo mayoritario, mestizo.
Un 54.11% correspondiente al grupo hasta los 24 años.2
Una población joven y una migración acelerada caracterizan el perfil
demográfico del país. El 41% es menor de 18 años, del cual 1.5 millones
son menores de 5 años; otro tanto (1.5 millones) corresponde a los de 5 a 9
años y alrededor de 2.2millones tienen entre 10 y 17 años. Las mujeres
en edad fértil (15-49 años) constituyen el 26.2% de la población total.
La población se concentra principalmente en las Regiones de la Costa
(49.7%) y de la Sierra (45.6%); solo el 3.9% habita en la Región Amazónica
y apenas el 0.8%, en la Insular.
El Ecuador es un país pluricultural y multilingüe. Está constituido por una
población mestiza (59%), 10nacionalidades indígenas (35%), y la negra o
afroecuatoriana (6%).
En la población económicamente activa, PEA, el desempleo absoluto
afecta al 14%, y el 52% de esa población es subempleada. Existe trabajo
prematuro; en la actualidad cerca de 1’000.000 de niños trabajan en la
calle, en condiciones de inseguridad, generalmente estos niños abandonan
la escuela.
La mano de obra ocupada alcanzaun total de 930.190 trabajadores; la
pequeña y mediana industria la constituyen aproximadamente 8.000
empresas dedicadas a la producción alimenticia, cuero, calzado, materiales
de construcción, madera, metal-mecánica, química y textil. Este sector es
el más afectado con las medidas de ajuste económico, tendiendo la
pequeña industria a desaparecer.

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Constitución Política de laRepública del Ecuador
Los datos estadísticos extraídos de los documentos:
∗ Lineamientos generales a la prevención al problema de la droga en el Ecuador CONSEP, 1998,
∗ Situación de la niñez, adolescencia y mujer en el Ecuador – UNICEF,
∗ Geografía de la pobreza, Secretaría Técnica del Frente Social, 1996

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Estrategia Nacional para Enfrentar a las Drogas: Plan Nacional 1999 - 2003

Elflujo migratorio genera en las ciudades aumento de la mendicidad y el
subempleo. La migración en las provincias indígenas de la Sierra es
particularmente acentuada, asciende a un 28.2% en comparación con el
18.8% del promedio nacional.
Los procesos migratorios acelerados han caracterizado al país en los
últimos años. En 1995, la población urbana ya representaba el 55%. Para
el año 1999 seespera que el 63% de la población ecuatoriana habite en
áreas urbanas.
La economía nacional se sustenta en torno al capital financiero y está
íntimamente ligada al comercio exterior.
El petróleo aporta
significativamente al presupuesto del estado. Las importaciones por uso o
destino económico en miles de dólares, FOB, en 1996 alcanzan un monto
de 3379467. Los grupos económicos más importantesson bienes de
consumo no duradero, combustibles y lubricantes, materias primas y
productos para la agricultura, para la industria y equipos de transporte.
La deuda externa ha determinado una marcada dependencia económica
hacia los organismos internacionales y una disminución de las posibilidades
de crecimiento y desarrollo. En la actualidad la deuda externa es de
14.586,1 millones de...