plan estrategico de apurimac

Introducción
El Plan Estratégico Regional de Turismo 2007-2015, más que un documento, es un proceso de concertación permanente que induce un cambio en las costumbres institucionales y una forma de pensar colectivamente en el desarrollo sostenible de la Región Apurímac.
Con la elaboración de este trabajo, se busca estimular la reflexión sobre el abordaje de las limitaciones y
Potencialidadesdel turismo en Apurímac y enriquecer una visión concertada de futuro con opciones para la creación de ventajas competitivas, que permitan la puesta en marcha de políticas y estrategias de éxito para el desarrollo turístico de la región.
El presente documento se enmarca en los lineamientos establecidos en los Planes de Desarrollo Concertados de la Región y en las bases estratégicas del PlanNacional de Turismo – PENTUR 2005-
2015 y se constituye en una Guía para la acción a largo plazo.
Su contenido se presenta en tres partes o capítulos. En el primer capítulo se sintetiza el comportamiento
del sector en el mundo, en el país y en la región. El segundo capítulo es un diagnóstico sobre el entorno del turismo y sectores relacionados, y aunque no pretende ser una revisión exhaustiva deltema, se
estudió literatura especializada sobre turismo; los lineamientos, políticas y planes del sector en el Perú y en otros países; los Planes de Desarrollo Concertado y Planes de Gobierno elaborados en la región y se realizaron diversas visitas de campo y entrevistas personales con diversos actores del ámbito regional y del sector objetivo. Finalmente, el tercer capítulo es el Plan Estratégicoen si mismo, con su visón, misión, objetivos, estrategias, actividades, metas, indicadores y presupuesto indicativo.
Para facilitar la organización de la información y su análisis, se utilizó la conocida Matriz FODA (fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas). Cada uno de los elementos fue construido con la información plasmada en los Planes vigentes de Desarrollo Concertado, así como enlos Planes rectores del sector para el ámbito nacional y regional . Se asume que la información suministrada por los documentos en mención fue producto de ejercicios con participación representativa de la población de la región.


Modelo Híbrido
El "Modelo Híbrido" sostiene que tanto los actores estatales como los no estatales participan en las diversas industrias de manera equitativa. Lacooperación entre los sectores públicos y privados juega un papel preponderante en la creación de estrategias, determinación de planes y proyección de modelos. Por esta razón, con los "Modelos Híbridos", los estados se integran a los actores no estatales -en igualdad de condiciones- en el proceso de desarrollo de opinión (Mückenberger, 2008:.28).
Una de las ventajas de esta asociatividad es la depermitir un grado de  experimentación y riesgo en la búsqueda de nuevas opciones turísticas, en las que las agencias gubernamentales no están dispuestas a incursionar por sí mismas, por el miedo de incurrir en obligaciones financieras a largo plazo que conlleven a resultados impredecibles. Otra de las ventajas es que  la comunidad en general la ve como una manera más de democratizar la gestión de losasuntos públicos, produciendo un cruce entre los grupos de interés de la comunidad y los individuos, dándoles así la oportunidad de  guiar y hasta  concebir iniciativas comunitarias. De esta manera, estas ventajas alientan a los gobiernos a cambiar su rol de prestadores directos al de facilitadores  de productos y servicios turísticos (Murphy, 2004:319).
El multilateralismo, la regionalización yla multipolaridad son muy eficaces en el fortalecimiento de los nuevos poderes mundiales. Los poderes monopólicos son, por caso, oligopolizados lo que permite el  el equilibrio global con un grado de competitividad creciente tanto a nivel internacional como transnacional. De esta manera, los modelos híbridos se propagan rápidamente por los diversos países, continuando la cooperacion entre los...