Plan estrategico

PLAN ESTRATÉGICO FINANCIERO PARA TESORERIA DEL MUNICIPIO DE EL ZULIA

EDUARDO CRISTANCHO GUERRERO

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PÚBLICA
ESPECIALIZACION EN GESTION PÚBLICA
CÚCUTA
2010

PLAN ESTRATÉGICO FINANCIERO PARA TESORERIA DEL MUNICIPIO DE EL ZULIA

EDUARDO CRISTANCHO GUERRERO

Director: JESUS HENRY GUERRERO LIZCANO

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PÚBLICAESPECIALIZACION EN GESTION PÚBLICA
CÚCUTA
201

CONTENIDO

Pág.

INTRODUCCIÓN 12

1. EL PROBLEMA 9

1.1 TITULO 9

1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 9

1.3 OBJETIVOS 10

13.1 Objetivo General. 10

1.3.2 Objetivos específicos. 10

1.4 JUSTIFICACIÓN 10

1.5 LIMITACIONES 11

1.5.1 De tipo Financiero. 11

1.5.2 De tipo Técnico. 11

1.5.3 De tipo jerárquico. 11

1.6 ALCANCES DELPROYECTO 11

2. MARCO TEÓRICO 12

2.1 ANTECEDENTES HISTÓRICOS 12

2.2 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN 13

2.3 BASES TEORICAS 14

2.2.1 Planeación Estratégica. 14

2.4 MARCO CONCEPTUAL 18

2.5 BASES LEGALES 21

2.6 SISTEMA DE HIPÓTESIS 25

2.7 SISTEMAS DE VARIABLES 25

2.7.1 Variable Dependiente. 25

2.7.2 Variable Independiente. 25

2.7. 3able Interviniente. 25

3.METODOLOGÍA 29

3.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN 29

3.2 POBLACIÓN 29

3.3 MUESTRA 29

3.4 INSTRUMENTOS PARA LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN 30

3.5 TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE DATOS 30

3.5.1 Fuente Primaria. 30

3.5.2 Fuente Secundaria. 30

3.6 TÉCNICAS DE ANÁLISIS 31

3.6.1 Análisis Documental. 31

3.6.2 Análisis Opinático. 31

3.6.3 Análisis Estadístico. 31

3.6.4 AnálisisAdministrativo 31

3.7 ESTUDIO PILOTO 31

DESARROLLO DE LOS FUNCIONARIOS

Gráfica 43 Representación circular de la pregunta 4.5

BIBLIOGRAFÍA 35

ANEXOS 38

LISTA DE CUADROS

Pág.

Cuadro 1. Indicadores de Gestión 26

LISTA DE ANEXOS

Pág.

Anexo A. Cuestionario. 38

INTRODUCCIÓN

La Secretaria de Hacienda de Herrán es una dependencia de La Alcaldía Municipal, que sededica a prestación de servicios. Siendo La Alcaldía una persona jurídica de Derecho Publico, debe también ser entendida como una empresa social, de capital público, con un área de influencia local y, en menor medida, de impacto y responsabilidad regional y nacional.

El municipio como entidad fundamental de la división político-administrativa del Estado le corresponde prestar los serviciospúblicos que determine la ley, construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que le asignen la Constitución y las leyes.

Por eso el Municipio de El Zulia, como componente del Estado, está clasificado como de tercera categoría, porpoblación y presupuesto, es decir, que se encuentra en el nivel de mayor vulnerabilidad administrativa y financiera. Corresponde entonces, y es el interés en expresar la formulación de un diagnóstico y las respectivas soluciones para acrecentar sus resultados financieros, desde la perspectiva de su tesorería, con el propósito de optimizar su propuesta misional y hacer eficiente y eficaz la respuesta de ladependencia, beneficiando especialmente con ello a su cliente externo, que es la comunidad de El Zulia y sus relacionados.

1. EL PROBLEMA

1.1 TITULO

PLAN ESTRATÉGICO FINANCIERO PARA LA TESORERIA MUNICIPAL DE EL ZULIA

1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Las tesorerías municipales son dependencias de los municipios; siendo, estos últimos, Entidades territoriales según lo preceptuado enel artículo 286, inciso primero, de La Constitución Política de Colombia. La ley 136 de 1994, los define en su artículo primero como la entidad territorial fundamental de la división político-administrativa del Estado, con autonomía política, fiscal y administrativa, dentro de los límites señalados por La Constitución y La Ley. La finalidad del Municipio, que necesariamente direccional a sus...