plan estrategico

2 Marco conceptual
El arte de gobernar, conducir y transformar una unidad universitaria requiere, además de
los procesos de gestión y las condiciones óptimas para el funcionamiento, de unaadecuada planificación, concibiendo a ésta como un tipo particular de reflexión que
precede y preside la acción para incidir en el futuro (Matus, 1987). La planificación se
anticipa a la acción, porlo que se opone a la improvisación, y guía o preside la acción
para conducirla hacia la dirección deseada.
Desde esta concepción, planificar es tender puentes entre el conocimiento y la acción,entre el pasado, el presente y el futuro. Implica construir vías de acción para alcanzar una
situación deseada. Es una herramienta teórico-metodológica para pensar y crear la acción
futura,mediando entre el conocimiento de la realidad sobre la que se quiere actuar y la
acción que se pretende emprender.
Otorga fundamento conceptual o racionalidad a la acción y potencial transformador alconocimiento. Articula la dimensión política de los procesos de gobierno (toma de
decisiones en función de modelos o ideales educativos) con la dimensión administrativa
(dimensión operativa queestablece el Plan Estratégico cómo las acciones planificadas).
Con esta articulación permite generar y sostener líneas de acción para gobernar los
Programas de formación.
En definitiva, laplanificación forma parte del proceso de gobierno universitario mediante el
cual se deciden y producen acciones. Optamos por un enfoque estratégico-situacional de
planificación entendiendo el términoestratégico en dos sentidos: a) como dirección que se
pretende seguir, como lo importante para el futuro, como estilo de pensamiento de
carácter consciente, adaptativo y flexible que direcciona lasacciones; b) como modo de
pensamiento que reconoce la incidencia de las perspectivas y acciones de los otros en la
configuración de los hechos institucionales y la imprevisibilidad e indeterminación...