Plan estrategico

MARCO ESTRATÉGICO DE LA COMARCA DE EL ZÁNCARA

1 MARCO ESTRATÉGICO.
En este documento se esbozan las opciones estratégicas o escenarios de futuro posibles para la comarca de El Záncara en un horizonte temporal de entre 4 y 8 años, en función de las diferentes variables escogidas como base de su Desarrollo Sostenible, a partir de las conclusiones incluidas en el Diagnóstico Socioeconómico enla fase anterior. Este trabajo es propio de la metodología utilizada a través de la participación activa de los agentes socio-económicos e institucionales de la comarca. Las opciones estratégicas se han construido mediante la elección de las variables más importantes que inciden en el futuro de la comarca desde el punto de vista del desarrollo económico, la sostenibilidad, la cohesión social y laproyección exterior. Las evoluciones previsibles de cada una de las variables combinadas entre si, dan lugar a diferentes situaciones de futuro para la comarca. Pero no se trata de presentar un ejercicio formal de muchos escenarios, sino de clasificar las principales opciones de futuro. Las situaciones posibles de futuro estarán condicionadas por: La evolución de las tendencias del entorno de lacomarca. Las estrategias adoptadas por los agentes sociales y económicos con capacidad para transformar el territorio.

Los elementos externos relacionados con la dinámica interna, son los que darán lugar a las situaciones futuras de las variables estratégicas, es decir, los diferentes escenarios de futuro. Escoger una situación o escenario constituye una opción estratégica clave, dado que no sóloimplica optar por una previsión de la evolución de los factores y tendencias que no se controlan, sino también por una estrategia a seguir por parte de los agentes internos y, muy especialmente, los reunidos alrededor de la organización del Plan Estratégico. Los escenarios construidos responden a la metodología de los ideales-tipo, inspirada en el economista y sociólogo M. Weber, y que a nuestrosefectos significa que la realidad de la comarca de El Záncara en un futuro no coincidirá de forma plena con ninguno de los escenarios o situaciones descritas, ya que se encuentran en una “fórmula tipo”. Pero en función de la opción que se escoja y la coherencia de las estrategias que se lleven a término, la situación concreta de la comarca de El Záncara estará más próxima a uno u otro de losescenarios que se describen. Los escenarios son extremos y maximalistas, por tener como finalidad la diferenciación de las opciones estratégicas y poder así cumplir su función de
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orientar las decisiones y de marcar las principales líneas de actuación para la estrategia comarcal. El ejercicio de elaboración y discusión de escenarios es útil, pues ordena y dacoherencia interna a la información que se dispone de la comarca y de la evolución de los entornos que la condicionan; y en especial permite identificar el grado de coherencia de la actuación de los diferentes agentes con cada uno de los escenarios. Así será fácil identificar y, por tanto, corregir las contradicciones de optar por un escenario y desarrollar actuaciones en consonancia con cualquiera delos rechazados. El escenario que presentamos se ha hecho a partir del anterior marco estratégico vigente en la actualidad y con relación a los trabajos efectuados en la Fase de Diagnóstico, que a continuación señalamos por orden de importancia: Documento base del Diagnóstico. Análisis cualitativo de entrevistas a los principales agentes económicos y sociales y líderes de opinión con influencia enla comarca.

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1.1 VARIABLES ESTRATÉGICAS
1) POSICIÓN GEOGRÁFICA La comarca tiene uno de sus fundamentos en una posición central respecto de los ejes principales de la provincia (Autopista Madrid-Albacete-Alicante y A-3 MadridValencia, esta posición asimismo, se define por su situación equidistante con Madrid, Valencia y alicante y relativa cercanía a...