plan movilidad barranquilla

FORMULACIÓN DEL PLAN MAESTRO DE MOVILIDAD DEL
DISTRITO DE BARRANQUILLA

CONTRATO DE CONSULTORÍA
0159 – 2011 - 000176

INFORME 5: POLITICAS Y ESTRTEGIAS, ESTRUCTURA
METODOLÓGICA Y ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN DEL PLAN
MAESTRO DE MOVILIDAD

PRESENTADO POR:

FECHA MAYO DE 2012

INFORME DE DIAGNÓSTICO

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FORMULACIÓN DEL PLAN MAESTRO DE
MOVILIDAD DEL DISTRITO DE
BARRANQUILLACONTRATO DE CONSULTORÍA
0159-2011-000176

TPD-IN-PMM_BAQ-ID1

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Versión 2

Fecha: 15/05/12

ARCHIVO Y RUTA DE ACCESO: D:
\BARRANQUILLA_PLAN MAESTRO DE
MOVILIDAD\03 INFORMES\INFORME
DIAGNOSTICO\VERSIÓN 1

TABLA DE CONTENIDO

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LISTA DETABLAS
Tabla 21. Comparación entre modelos de crecimiento de la ciudad...........................................16
Tabla 22. Componentes de la movilidad urbana .........................................................................18
Tabla 51. Cuadro de evaluación de una Matriz Multicriterio .......................................................45
LISTA DE ILUSTRACIONES
Ilustración 51:Elaboración de Alternativas .................................................................................43
Ilustración 52. Criterios de evaluación de alternativas ...............................................................44

DIAGNÓSTICO
FORMULACIÓN DEL PLAN MAESTRO DE
MOVILIDAD DEL DISTRITO DE
BARRANQUILLA
CONTRATO DE CONSULTORÍA
0159-2011-000176

CAPÍTULO 1

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Versión 2

Fecha: 15/05/12

ARCHIVO Y RUTA DE ACCESO: INFORME 5

ANÁLISIS ESTRATÉGICO DEL MARCO DE POLITICA Y
LEGISLACIÓN

CAPÍTULO 1.1ESTRATEGIAS PARA LA GESTIÓN PÚBLICA
La gestión pública en las últimas décadas viene adoptando una serie de modelos, teorías
y conceptos tales como la tercerización de servicios, la reingeniería de procesos, la
calidad total o elempoderamiento; originarios de la denominada administración de
empresas o administración privada que en diversas culturas administrativas han dado
aplicabilidad a procesos exitosos y que han conducido a desarrollos integrales producto
de la mejora continua a los mismos.
Carlos Stoltze señala que la estrategia de un ente puede conceptuarse como un conjunto
sistemático de orientaciones integrativas,suficientemente especificadas para pasar a su
implementación, que se dan en una perspectiva del más largo plazo posible, precisando
qué tipo de institución se quiere lograr, en qué ámbitos de actividad debe desarrollarse, y
cómo se ordenará para conseguirlo.1.
Por lo anterior, cualquier estrategia es una opción de futuro elegida con base en los
siguientes elementos: a) Orientaciones-definiciones, pautas, criterios-; b) Integrativas -de
la organización en sus subsistemas y con el entorno-; c) A largo plazo -hacia adelante-; y
d) “Implementable”, o con racionalidad hacia la acción y realismo.
El área institucional en el proyecto está concebida como un área de apoyo, este
componente esencial para la pertinencia de los desarrollos y ajustes del Plan cuando
haya que hacerlos, paralograr una adecuada distribución de competencias y
responsabilidades que reconozcan los lineamientos de la política del actual gobierno, pero
que a su vez también posibiliten la subsistencia del Plan en gobiernos posteriores.
Por lo anterior, concluimos que el elemento institucional es el garante de responder a la
sostenibilidad y gobernabilidad del sistema de movilidad, mediante el ejercicio deatribuciones debidamente coordinadas y la definición de los espacios que permitan la
participación efectiva del sector privado, no solo en la prestación del servicio de transporte
sino con aportes en otros componentes de la movilidad. Así mismo corresponde a este
componente promover la legitimidad de las medidas que se tomen para adelantar los
proyectos inherentes al futuro Plan Maestro de...