Plan nacional 1995

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

1995-2000
CONTENIDO
Introducción

1. Soberanía

1.1 La soberanía al final del siglo XX 9
1.1.1 Nacionalismo 9
1.1.2 Los desafíos del presente 9
1.1.3 Las respuestas de la historia 10
1.1.4 La defensa de la soberanía al fin del siglo XX 12
1.2 Objetivos 12
1.3 Estrategias y líneas de acción 121.3.1 Para garantizar la seguridad nacional de México 12
1.3.2 Para ampliar y fortalecer el papel de México en la dinámica mundial 13
1.3.3 Los nuevos vínculos de la política interior y exterior 13
1.3.4 Una nueva relación de nuestro país con nacionales mexicanos en el exterior 15
1.3.5 Para promover los intereses nacionales en los foros multilaterales 16
2. Por un Estado deDerecho y un país de leyes

2.1 Aspiración por un Estado de Derecho y un país de leyes 17
2.2 Objetivos 21
2.3 Estrategias y líneas de acción 22
2.3.1 Seguridad pública 22
2.3.2 Lucha contra el crimen organizado 23
2.3.3 Procuración de justicia 23
2.3.4 Probidad y rendición de cuentas en el servicio público 24
2.3.5 Impartición de justicia 25
2.3.6Seguridad jurídica en la propiedad de los bienes y en los derechos de los particulares 27
2.3.7 Derechos humanos 27
2.3.8 Justicia para los pueblos indígenas 28
3. Desarrollo democrático

3.1 Nuestra histórica aspiración por las libertades y la democracia 29
3.2 Convicción democrática 29
3.3 El compromiso político con la democracia 29
3.4 Diagnóstico 30
3.5Líneas de estrategia 31
3.6 El sistema de partidos como base de la democracia y los procesos electorales como fuente de legitimidad política 32
3.7 Una Presidencia democrática en un régimen republicano fortalecido 35
3.8 Por un nuevo federalismo 37
3.9 Reforma de gobierno y modernización de la Administración Pública 39
3.10 Hacia una más intensaparticipación social y el fortalecimiento de la representación ciudadana 41
3.11 Participación social y cultura política 42
3.12 Libertad de expresión y de prensa, y el derecho a la información 43
3.13 Relación entre el Estado y las Iglesias 43
4. Desarrollo social

4.1 Aspiración por la justicia social 44
4.2 Diagnóstico 45
4.3 El desafío demográfico 46
4.4 Objetivode la política de desarrollo social 49
4.5 Estrategias y líneas de acción 49
4.5.1 Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios básicos 49
4.5.2 Armonizar el crecimiento y la distribución territorial de la población 56
4.5.3 Promover el desarrollo equilibrado de las regiones 59
4.5.4 Privilegiar la atención a la población con mayor desventaja económica y social63
4.5.5 Impulsar una política integral de desarrollo social 69
5. Crecimiento económico

5.1 Objetivos de la política económica 70
5.2 Antecedentes 71
5.3 Estrategia general para el crecimiento 73
5.4 Líneas de estrategia 75
5.5 El ahorro interno, base primordial del crecimiento 76
5.5.1 Una reforma fiscal para el ahorro y la inversión privada 76
5.5.2Sistema financiero para impulsar el ahorro y la inversión productiva 77
5.5.3 Ahorro y seguridad social 78
5.5.4 Ahorro público para el crecimiento 78
5.5.5. Inversión y ahorro externo 78
5.6 Disciplina fiscal, estabilidad y certidumbre económica y financiera 79
5.6.1 Finanzas públicas 79
5.6.2 Política cambiaria 81
5.6.3 Política monetaria 825.7 Uso eficiente de los recursos para el crecimiento 82
5.7.1 Empleo y productividad 82
5.7.2 Actualización tecnológica 84
5.7.3 Desregulación y fomento de competencia interna y externa 86
5.7.4 Infraestructura e insumos básicos 89
5.8 Política ambiental para un crecimiento sustentable 90
5.9 Políticas sectoriales pertinentes 93

Anexo

Listado de...