plan nacional de desarrollo meta no. 2

Introducción:
México Incluyente
Un México Incluyente propone enfocar la acción del Estado en garantizar el ejercicio de los derechos sociales y cerrar las brechas de desigualdad social que aún nos dividen. El objetivo es que el país se integre por una sociedad con equidad, cohesión social e igualdad sustantiva.
Esto implica hacer efectivo el ejercicio de los derechos sociales de todos losmexicanos, a través del acceso a servicios básicos, agua potable, drenaje, saneamiento, electricidad, seguridad social, educación, alimentación y vivienda digna, como base de un capital humano que les permita desarrollarse plenamente como individuos.
Diagnóstico
Persisten altos niveles de exclusión, privación de derechos sociales y desigualdad entre personas y regiones de nuestro país
Salud
Paramejorar el sistema de salud es necesaria una planeación interinstitucional de largo plazo, una mejor administración de riesgos, así como solidaridad, compromiso y corresponsabilidad entre las instituciones y los diferentes grupos poblacionales.
Queda pendiente avanzar en algunos indicadores clave de salud, por ejemplo: la mortalidad materna. Los datos demográficos y epidemiológicos indican que laspresiones sobre el Sistema Nacional de Salud serán cada vez mayores; la fecundidad, las tasas de mortalidad y la migración suponen una demanda más elevada de servicios, especialmente asociada al mayor número de adultos mayores. Por otro lado, hay situaciones que atentan contra la salud como: la pobreza, los estilos de vida poco saludables y de riesgo, el sobrepeso, la obesidad, la diabetes y lahipertensión.
Existen tres factores que inciden negativamente en la capacidad del Estado para dar plena vigencia al derecho a la salud y que, por tanto, requieren atención. Primero, el modelo con que fueron concebidas las instituciones del sector ha estado enfocado hacia lo curativo y no a la prevención. En segundo lugar, no han permeado políticas con enfoque multidisciplinario einterinstitucionales hacia el mejoramiento de la calidad de los servicios de salud. Tercero, la rectoría y arreglo organizacional vigentes, donde prevalece la participación de instituciones verticalmente integradas y fragmentadas que limitan la capacidad operativa y la eficiencia del gasto en el sistema de salud pública.
Sistema de Seguridad Social
En nuestro país, el acceso a la seguridad social estádirectamente relacionado con la condición laboral y favorece principalmente a quienes cuentan con un trabajo formal. La estructura actual ha resultado en una distribución inequitativa del gasto social y representa una limitante para generar incentivos que induzcan a la formalidad.
El sistema de seguridad social en México también se caracteriza por la falta de portabilidad de derechos entre los diversossubsistemas que existen tanto a nivel federal como en las entidades federativas y municipios. El IMSS presenta un panorama financiero complicado, ocasionado por una combinación de factores internos y externos y el ISSSTE requiere ser fortalecido para garantizar su viabilidad.
Los problemas que enfrenta el sistema de seguridad social representan un gran reto que hace necesario llevar a cabopolíticas que fortalezcan la situación financiera de estas instituciones: además un sistema de seguridad social integral debe contemplar un seguro de desempleo que proteja a las familias ante cambios temporales en la condición laboral.


Desarrollo:
Estrategias y líneas de acción
Para lograr un México Incluyente.
Asegurar el acceso a los servicios de salud
• Avanzar en la construcción de unSistema Nacional de Salud Universal
o Garantizar el acceso y la calidad en los servicios de salud a los mexicanos con independencia de su condición social o laboral.
o Fortalecer la rectoría de la autoridad sanitaria.
o Desarrollar los instrumentos necesarios para lograr una integración funcional y efectiva de las distintas instituciones que integran el sistema nacional de salud.
o Fomentar el...