Plan nacional de desarrollo

Plan Nacional de Desarrollo 2007 - 2010

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INDICE
Presentación ¿Por qué el Ecuador del Nuevo Milenio requiere un cambio urgente? ¿Cuál es el sentido del cambio? Principios y orientaciones del Plan de Desarrollo ¿Qué entendemos por desarrollo? Una Nueva Estrategia Nacional de Desarrollo 1. Desarrollo interno, inclusión social y competitividad real3. Diversificación productiva 5. Sustentabilidad del patrimonio natural 7. Democratización económica y protagonismo social 8. Garantía de Derechos El proceso de construcción del Plan a. Pasar de lo sectorial a la planificación por objetivos e. Logros y límites del proceso Objetivo 1: Auspiciar la igualdad, la cohesión y la integración social y territorial 1. Fundamento 2. Diagnóstico 3.Intervenciones y Políticas Actuales 4. Políticas y Estrategias 5. Metas Objetivo 2: Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadanía 1. Fundamento 2. Diagnóstico 3. Intervenciones y Políticas Actuales 4. Políticas y Estrategias 5. Metas Objetivo 3: Aumentar la esperanza y la calidad de vida de la población 1. Fundamento 2. Diagnóstico 10 15 49 59 62 62 67 69 74 76 78 78 84 85 85 85 91 95 100 108108 108 114 116 123 129 129 129

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3. Intervenciones y Políticas Actuales 4. Políticas y Estrategias 5. Metas Objetivo 4: Promover un medio ambiente sano y sustentable y garantizar el acceso seguro al agua, aire y suelo. 1. Fundamento 2. Diagnóstico 3. Intervenciones y políticas actuales 4. Políticas y Estrategias 5. Metas Objetivo 5: Garantizar lasoberanía nacional, la paz y auspiciar la integración latinoamericana 1. Fundamento 2. Diagnóstico 3. Intervenciones y políticas actuales 4. Políticas y Estrategias 5. Metas Objetivo 6: Garantizar el trabajo estable, justo y digno 1. Fundamento 2. Diagnóstico 3. Intervenciones actuales 4. Políticas y Estrategias 5. Metas Objetivo 7: Construir y fortalecer el espacio público y de encuentro común 1.Fundamento 2. Diagnóstico 3. Intervenciones y Políticas Actuales 4. Políticas y Estrategias 5. Metas

143 149 156 163 163 164 172 177 189 197 197 198 209 211 223 228 228 229 233 235 240 248 248 249 254 254 257

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Objetivo 8: Afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la interculturalidad 1. Fundamento 2. Diagnóstico 3.Políticas y Estrategias 4. Metas Objetivo 9: Fomentar el acceso a la justicia 1. Fundamento 2. Diagnóstico 3. Políticas y Estrategias 4. Metas Objetivo 10: Garantizar el acceso a la participación pública y política 1. Fundamento 2. Diagnóstico 3. Intervenciones y Políticas Actuales 4. Políticas y Estrategias 5. Metas Objetivo 11: Establecer un sistema económico solidario y sostenible 1. Fundamento2. Diagnóstico 3. Intervenciones 4. Políticas y Estrategias 5. Metas Objetivo 12: Reformar el Estado para el bienestar colectivo 1. Fundamento 2. Diagnóstico 3. Intervenciones actuales 4. Políticas y Estrategias 5. Metas

261 261 263 265 268 272 272 273 276 279 283 283 284 291 293 298 303 303 304 314 315 326 338 338 339 349 351 358

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Análisis deConsistencia Macroeconómica ANEXO 1 ANEXO 2 ANEXO 3 ANEXO 4 ANEXO 5 ANEXO 6 ANEXO 7 ANEXO 7 ANEXO 8 ANEXO 9 ANEXO 10 ANEXO 11 ANEXO 12 ANEXO 13 ANEXO 13 ANEXO 14 ANEXO 15 ANEXO 16 Bibliografía General Créditos

364 417 423 425 427 429 436 438 438 440 442 444 446 448 450 450 453 455 487 489 500

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Presentación

Cuando en enero de 2007 iniciamosla construcción del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010, Plan para la Revolución Ciudadana, no partimos de cero. La agenda de cambio, definida en el Plan de Gobierno que el Movimiento País presentó a la ciudadanía, en el marco de su participación electoral del año 2006, trazó ya los grandes lineamientos de una agenda alternativa y democrática para el desarrollo sostenible y equitativo del...