Plan nacional de segurida vial, paraguay
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones
PLAN NACIONAL de SEGURIDAD VIAL
20082013
Documento Ejecutivo
Convenio de Préstamo BID 1278/OCPR
República del Paraguay Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones
Banco Interamericano De Desarrollo (BID)
PLAN NACIONAL de SEGURIDAD VIAL
20082013 Documento Ejecutivo
Asunción, Octubrede 2008
República del Paraguay Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones
Banco Interamericano De Desarrollo (BID)
Autoridades
Abog. PEDRO EFRAIN ALEGRE SASIAIN Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones Don CESAR LUIS ROMERO CUEVAS Jefatura del Gabinete Ministerial Ing. HERMINIO SAMUEL GONZALEZ ViceMinistro de Obras Públicas y Comunicaciones Econ. JUAN FELIX BOGADO TATTERViceMinistro de Administración y Finanzas Ing. CARLOS FEDERICO BUTTNER LIMPRICH ViceMinistro de Minas y Energias Abog. EDUARDO PETTA SAN MARTIN Director de la Policía Caminera Ing. ALFREDO BORDON Director de Vialidad Ing. BENIGNO LEZCANO Director de Caminos Vecinales Ing. FELIX ZELAYA MENDEZ Director de Planificación Vial
Equipo Coordinador
Ing. MANUEL GUZMAN Ing. SANTIAGO TRINIDAD Asesores delGabinete del Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones Ing. JOSE R. GOMEZ PALACIOS Supervisor del MOPC
Elaboración
Ing. HERNÁN OTONIEL FERNÁNDEZ ORDOÑEZ Consultor Consultoría para la Elaboración del Plan Nacional
República del Paraguay Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones
Banco Interamericano De Desarrollo (BID)
Instituciones participantes :
TABLA DE CONTENIDO
1.INTRODUCCIÓN..................................................................................................................................................3 2. 3. LA POBLEMÁTICA DE LA ACCIDENTALIDAD VIAL ....................................................................4 LAS CAUSAS CRÍTICAS QUE GENERAN LA ACCIDENTALIDAD VIAL ..............................6 3.1. LA COMPLEJIDAD DELPROBLEMA.................................................................................................. 6 3.2. LAS CAUSAS CRÍTICAS QUE GENERAN E L PROBLEMA........................................................ 7 3.2.1. La débil valoración gubernamental y social del problema de la accidentalidad vial ... 8 3.2.2. La ausencia de políticas y de planes nacionales para la seguridad vial ......................... 93.2.3. La debilidad institucional y el trabajo no coordinado de las entidades responsables de la seguridad vial ........................................................................................................................... 9 3.2.4. La información dispersa, limitada y con subregistro de accidentes, vehículos y conductores......................................................................................................................................... 9 3.2.5. El deficiente, limitado y descoordinado control y vigilancia del tránsito vehicular .... 11 3.2.6. La limitada capacidad del sector salud para atender el número elevado de víctimas............................................................................................................................................................................. 11 3.2.7. Las limitaciones de infraestructura carretera y de la vialidad urbana para la
seguridad vial .................................................................................................................................... 12 3.2.8. Las limitaciones de educación en seguridad vial de usuarios, conductores y autoridades........................................................................................................................................ 13 3.2.9. La obsolescencia y dispersión de normatividad de tránsito y de transporte, relativa a la seguridad vial............................................................................................................................ 13 3.2.10. La antigüedad de los vehículos y el...
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