Plan Nacional Vif

UNIDAD DE PREVENCIÓN EN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
PROGRAMA CHILE ACOGE

PLAN NACIONAL DE ACCION PARA LA
PREVENCION DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
EN CHILE
Septiembre 2011 - Agosto2012

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UNIDAD DE PREVENCIÓN EN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
PROGRAMA CHILE ACOGE

Uno de los mandatos que establece la ley al Servicio Nacional de la Mujer, es el de formular
anualmente un Plan Nacional de Acción, paraabordar la Violencia Intrafamiliar, en
coordinación y colaboración con los organismos públicos y privados pertinentes.
Es por esta razón, que desde el mes de enero del presente año, SERNAM convocó a los
diversos actores claves que trabajan en este ámbito, a dos mesas de trabajo a fin de elaborar
en conjunto, el Plan de Acción a que se refiere el artículo 4° de las Ley 20.066 que rige esta
materia.
Eldocumento que hoy publicamos es el fruto de un esfuerzo mancomunado en el cual
participaron debidamente representadas las siguientes instituciones:
Carabineros de Chile, Centro Psicológico BJM, Corporación DOMOS, Fondo de las Naciones
Unidas para la Infancia UNICEF, Gendarmería de Chile, Instituto Nacional de la JuventudINJUV, Ministerio de Educación, Ministerio del Interior, Ministerio de Justicia,Ministerio de
Salud, Ministerio Público, Policía de Investigaciones y Servicio Nacional de Menores.
Quisiera agradecer a todos y cada uno de los que intervinieron con sus ideas, propuestas,
conocimiento y experiencia técnica en esta temática, de por si compleja y que debe ser
abordada de una manera integral, considerando los diversos puntos de vista, si se intenta
alcanzar la meta de erradicardefinitivamente la violencia intrafamiliar de nuestra sociedad.
Sabemos que este plan constituye sólo el inicio de un largo camino en la lucha en contra de la
Violencia contra la Mujer por el sólo hecho de serlo. Estamos seguros que será un documento
que orientará nuestro quehacer hasta el próximo año.

Cordialmente,

Carolina Schmidt Zaldívar
Ministra Directora
SERVICIO NACIONAL DE LA MUJER
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I.

PRESENTACION

II.

MARCO JURIDICO

III.
IV.

V.
VI.

Pág. 3

II. Marco Jurídico Internacional

Pág. 4

II. Marco Jurídico Nacional

Pág. 8

MARCO TEORICO - CONCEPTUAL
III. Conceptualización de la Violencia Intrafamiliar

Pág. 12

III. Causas y/o factores de riesgos de la Violencia Intrafamiliar

Pág.19

III.Costos Individualesy sociales asociados a la VIF

Pág. 23

III. Antecedentes generales de violencia intrafamiliar en Chile

Pág. 25

III. Avances de los Distintos Sectores

Pág. 31

PLAN NACIONAL
IV. Consideraciones generales

Pág. 38

IV. Elementos del Plan

Pág. 39

IV. Propuesta de Plan Nacional de Prevención de Violencia
Intrafamiliar Eje Prevención y Promoción

Pág. 43

IV. Propuesta de Plan Nacional dePrevención de Violencia
Intrafamiliar Eje Atención y Protección

Pág.47

CRONOGRAMA

Pág.51

3

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PROGRAMA CHILE ACOGE

I. PRESENTACIÓN

La Constitución Política de nuestro país señala en su artículo 1° que “La familia es el núcleo
fundamental de la sociedad”. Por su parte la Declaración Universal de Derechos Humanos en su
artículo 16°, inciso 3, reconoceque la familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y
tiene derecho a la protección de la sociedad y del Estado.

Sin embargo, el principio en que se fundamenta la Declaración Universal de Derechos
Humanos y que es proclamado constitucionalmente en nuestro país “Todos los seres
humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos”, en muchos lugares del mundo
no llega a serreconocido ni respetado al interior de las propias familias, cuando en éstas
se vive violencia.
La violencia intrafamiliar, en adelante VIF, es un fenómeno de ocurrencia mundial en el que las
mujeres, niñas y niños y adultos/as mayores, son los grupos más vulnerables; en el caso de los
niños/as la vulnerabilidad se presenta en su condición de víctimas indirectas o testigos colaterales y/o
como víctimas...