Plan operativo institucional
Páginas: 12 (2817 palabras)
Publicado: 20 de septiembre de 2010
I. ¿Qué Es El Planeamiento Institucional De Corto Plazo?
Es el proceso a través del cual una municipalidad organiza con la debida anticipación- su gestión institucional para un determinado año fiscal, teniendo en cuenta las prioridades (políticas institucionales) que se definan para dicho período.
La gestión institucional es la capacidad que tiene una municipalidad para lograrlos resultados esperados a través de la organización municipal.
El planeamiento de corto plazo debe tener presente el rol específico que le toca desempeñar al gobierno local en el desarrollo de su localidad, pues la gestión institucional debe perseguir objetivos y metas que aporten al proceso de desarrollo local, coadyuvando al fortaleciendo institucional de la municipalidad en elmediano plazo. Es por ello que el planeamiento institucional de corto plazo debe también tener en cuenta las orientaciones estratégicas contempladas en el plan de desarrollo institucional.
Una Municipalidad Tiene Un Buen Planeamiento Institucional De Corto Plazo:
Cuando el esfuerzo de su personal y la operatividad de sus dependencias y sus recursos institucionales (sean humanos, financieros omateriales) se concentran y aplican en lograr las prioridades institucionales trazadas para un determinado año.
Con Un Buen Planeamiento Institucional De Corto Plazo, Podemos Evitar:
➢ El “activismo” institucional.
➢ La “dispersión” de los escasos recursos disponibles.
➢ La “descoordinación” entre el personal o las dependencias municipales
Principales Instrumentos DePlaneamiento De Corto Plazo: Los principales instrumentos de planeamiento institucional de corto plazo son:
o Plan operativo institucional o Plan operativo anual
o Presupuesto institucional de apertura
o Plan anual de adquisiciones y contrataciones
Veamos Algunas Dificultades Y Errores En Que Se Suele Incurrir En El Proceso De Planeamiento Institucional De Corto Plazo:
Estostres instrumentos se ejecutan en el corto plazo, sin embargo su formulación no siempre parte de la misma información, las programaciones no están sincronizadas entre sí y, por último, se elaboran en distintos momentos, lo que impide una mejor combinación del potencial humano y los recursos materiales y financieros de la municipalidad.
A pesar que todos ellos guardan íntima relación,usualmente se elabora primero el presupuesto institucional de apertura, luego el plan anual de adquisiciones y contrataciones y, finalmente, el plan operativo institucional.
Lo anteriormente citado nos indica que se preveen recursos sin tener claro qué harán las dependencias de la municipalidad, y así se programan adquisiciones y contrataciones sin saber cuándo se requerirán ni a qué metasoperativas contribuirán.
Existen normas muy precisas para la elaboración del presupuesto institucional de apertura y del plan anual de adquisiciones y contrataciones. Sin embargo, el planeamiento operativo institucional cuenta con disposiciones técnicas establecidas hace quince años -por lo menos- salvo algunas disposiciones puntuales contempladas en las normas presupuestarias. Esta situación es muygrave dado que el hilo conductor de la planificación de corto plazo es, precisamente, el plan operativo institucional.
Los instrumentos de planificación constituyen una copia del documento del año anterior. Persiguen objetivos que no se encuentran alineados a las prioridades institucionales y del desarrollo local y, a falta de información institucional, son elaborados enbase a datos históricos o determinados “al ojo” por el responsable de su elaboración, dado que no se elaboran con la participación de todo el personal de la municipalidad.
II. ¿Qué Es El Plan Operativo Institucional?
El Plan Operativo Institucional es un plan de trabajo de la municipalidad. Expresa lo que esta va hacer durante un determinado año.
Es una herramienta de planificación y...
Es el proceso a través del cual una municipalidad organiza con la debida anticipación- su gestión institucional para un determinado año fiscal, teniendo en cuenta las prioridades (políticas institucionales) que se definan para dicho período.
La gestión institucional es la capacidad que tiene una municipalidad para lograrlos resultados esperados a través de la organización municipal.
El planeamiento de corto plazo debe tener presente el rol específico que le toca desempeñar al gobierno local en el desarrollo de su localidad, pues la gestión institucional debe perseguir objetivos y metas que aporten al proceso de desarrollo local, coadyuvando al fortaleciendo institucional de la municipalidad en elmediano plazo. Es por ello que el planeamiento institucional de corto plazo debe también tener en cuenta las orientaciones estratégicas contempladas en el plan de desarrollo institucional.
Una Municipalidad Tiene Un Buen Planeamiento Institucional De Corto Plazo:
Cuando el esfuerzo de su personal y la operatividad de sus dependencias y sus recursos institucionales (sean humanos, financieros omateriales) se concentran y aplican en lograr las prioridades institucionales trazadas para un determinado año.
Con Un Buen Planeamiento Institucional De Corto Plazo, Podemos Evitar:
➢ El “activismo” institucional.
➢ La “dispersión” de los escasos recursos disponibles.
➢ La “descoordinación” entre el personal o las dependencias municipales
Principales Instrumentos DePlaneamiento De Corto Plazo: Los principales instrumentos de planeamiento institucional de corto plazo son:
o Plan operativo institucional o Plan operativo anual
o Presupuesto institucional de apertura
o Plan anual de adquisiciones y contrataciones
Veamos Algunas Dificultades Y Errores En Que Se Suele Incurrir En El Proceso De Planeamiento Institucional De Corto Plazo:
Estostres instrumentos se ejecutan en el corto plazo, sin embargo su formulación no siempre parte de la misma información, las programaciones no están sincronizadas entre sí y, por último, se elaboran en distintos momentos, lo que impide una mejor combinación del potencial humano y los recursos materiales y financieros de la municipalidad.
A pesar que todos ellos guardan íntima relación,usualmente se elabora primero el presupuesto institucional de apertura, luego el plan anual de adquisiciones y contrataciones y, finalmente, el plan operativo institucional.
Lo anteriormente citado nos indica que se preveen recursos sin tener claro qué harán las dependencias de la municipalidad, y así se programan adquisiciones y contrataciones sin saber cuándo se requerirán ni a qué metasoperativas contribuirán.
Existen normas muy precisas para la elaboración del presupuesto institucional de apertura y del plan anual de adquisiciones y contrataciones. Sin embargo, el planeamiento operativo institucional cuenta con disposiciones técnicas establecidas hace quince años -por lo menos- salvo algunas disposiciones puntuales contempladas en las normas presupuestarias. Esta situación es muygrave dado que el hilo conductor de la planificación de corto plazo es, precisamente, el plan operativo institucional.
Los instrumentos de planificación constituyen una copia del documento del año anterior. Persiguen objetivos que no se encuentran alineados a las prioridades institucionales y del desarrollo local y, a falta de información institucional, son elaborados enbase a datos históricos o determinados “al ojo” por el responsable de su elaboración, dado que no se elaboran con la participación de todo el personal de la municipalidad.
II. ¿Qué Es El Plan Operativo Institucional?
El Plan Operativo Institucional es un plan de trabajo de la municipalidad. Expresa lo que esta va hacer durante un determinado año.
Es una herramienta de planificación y...
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