Plan Operativo
Páginas: 13 (3117 palabras)
Publicado: 3 de junio de 2012
Plan operativo para la de creación de la
Dirección Ejecutiva del Comité
Consultivo del SICA,
CC-SICA
I. Presentación
El plan de Fortalecimiento del CC-SICA incluye como “Eje estratégico 1.
Constitución de Dirección Ejecutiva”, la presente propuesta tiene como
propósito, identificar los pasos a seguir por el Directorio del CC-SICA para lograr
una exitosa creación yun eficiente desempeño de dicha Dirección.
II.
Antecedentes
El Protocolo de Tegucigalpa (1991) en su Art. 12, identifica al CC-SICA como
uno de los órganos del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA).
Tres años después (1994), por mandato expreso de los Presidentes
Centroamericanos y ante la reiterada manifestación de interés expresada por las
organizaciones civilesde Istmo, el primer Secretario General del SICA, el Dr.
Roberto Herrera Cáceres, convoca a las organizaciones de sociedad civil
organizadas regionalmente a que integren y procedan a constituir el CC-SICA. A
dicha convocatoria asistieron 18 redes de organizaciones de sociedad civil.
Luego de consensuar un reglamento constitutivo, el CC-SICA quedó
debidamente conformado, luegode depositar el mencionado reglamento, ante la
Presidencia pro-tempore del SICA (1996), ostentada para entonces por el
Estado Costarricense.
Debe destacarse que tratados y protocolos del SICA, contemplan la participación
de la SC bajo el espíritu y la jurisprudencia del Artículo 12 del Protocolo de
Tegucigalpa. Entre ellos el protocolo de Guatemala, sobre la Integracióneconómica (SIECA); el protocolo de San Salvador sobre la Integración social
(SISCA), el Convenio para la creación de la Comisión Centroamericana de
Ambiente y desarrollo, (CCAD); el Tratado Marco de Seguridad Democrática,
(TMSD), como también el convenio constitutivo de CEPREDENAC, CAC,
OSIPESCA.
No obstante las carencias, claramente identificadas por el propio CC-SICA (VerAgenda de la Sociedad Civil Centroamericana, Noviembre del 2000) con relación
a su debilidad gerencial y operativa, el CC-SICA ha protagonizado momentos
importantes de intervención en el proceso integracionista, entre ellos cabe
recordar el apoyo de las organizaciones que lideraron la propuesta de creación
del CC-SICA, para comprometer a los gobernantes centroamericanos en lafirma
de ALIDES, particularmente frente a otras propuestas, de carácter exógeno; la
incidencia, de tales organizaciones, en la redacción y firma del Protocolo de
Tegucigalpa y el Protocolo de Guatemala para superar propuestas
economicistas del modelo y concretar el reconocimiento de la importante
participación de la Sociedad Civil en el proceso integracionista; la incidencia dealgunos sectores sociales, particularmente académicos, -no obstante la falta de
consenso en el CC-SICA-, en torno a la superación del paradigma de la
seguridad nacional en el Tratado Marco de Seguridad Democrática, TMSD
(1996). Con limitaciones en cuanto a oportunidad, tiempo y recursos para la
consulta, el CC-SICA fue convocado para emitir opinión sobre el Tratado único
(1998). Comoiniciativa propia el CC-SICA emitió una Agenda de la SC
centroamericana, para incidir en el Grupo Consultivo y el Foro de Madrid (2000);
a su vez, fue consultado para el esfuerzo de Integrar una Agenda: “Propuesta
regional para la transformación y modernización de Centroamérica en el Siglo
XXI” y luego, por iniciativa propia, emitió criterio sobre la Reforma Integral del
SICA(2004).
A su vez, el CC-SICA ha buscado caminos y realizado esfuerzos para superar
sus propias debilidades recurriendo a la cooperación externa. En el 2001
presentó al PNUD, una propuesta para desarrollar una Dirección y emitir criterio
en torno a los temas más urgentes de esa época, los Tratados de Libre
Comercio, el Plan Puebla Panamá y el deterioro ambiental de la región. El...
Dirección Ejecutiva del Comité
Consultivo del SICA,
CC-SICA
I. Presentación
El plan de Fortalecimiento del CC-SICA incluye como “Eje estratégico 1.
Constitución de Dirección Ejecutiva”, la presente propuesta tiene como
propósito, identificar los pasos a seguir por el Directorio del CC-SICA para lograr
una exitosa creación yun eficiente desempeño de dicha Dirección.
II.
Antecedentes
El Protocolo de Tegucigalpa (1991) en su Art. 12, identifica al CC-SICA como
uno de los órganos del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA).
Tres años después (1994), por mandato expreso de los Presidentes
Centroamericanos y ante la reiterada manifestación de interés expresada por las
organizaciones civilesde Istmo, el primer Secretario General del SICA, el Dr.
Roberto Herrera Cáceres, convoca a las organizaciones de sociedad civil
organizadas regionalmente a que integren y procedan a constituir el CC-SICA. A
dicha convocatoria asistieron 18 redes de organizaciones de sociedad civil.
Luego de consensuar un reglamento constitutivo, el CC-SICA quedó
debidamente conformado, luegode depositar el mencionado reglamento, ante la
Presidencia pro-tempore del SICA (1996), ostentada para entonces por el
Estado Costarricense.
Debe destacarse que tratados y protocolos del SICA, contemplan la participación
de la SC bajo el espíritu y la jurisprudencia del Artículo 12 del Protocolo de
Tegucigalpa. Entre ellos el protocolo de Guatemala, sobre la Integracióneconómica (SIECA); el protocolo de San Salvador sobre la Integración social
(SISCA), el Convenio para la creación de la Comisión Centroamericana de
Ambiente y desarrollo, (CCAD); el Tratado Marco de Seguridad Democrática,
(TMSD), como también el convenio constitutivo de CEPREDENAC, CAC,
OSIPESCA.
No obstante las carencias, claramente identificadas por el propio CC-SICA (VerAgenda de la Sociedad Civil Centroamericana, Noviembre del 2000) con relación
a su debilidad gerencial y operativa, el CC-SICA ha protagonizado momentos
importantes de intervención en el proceso integracionista, entre ellos cabe
recordar el apoyo de las organizaciones que lideraron la propuesta de creación
del CC-SICA, para comprometer a los gobernantes centroamericanos en lafirma
de ALIDES, particularmente frente a otras propuestas, de carácter exógeno; la
incidencia, de tales organizaciones, en la redacción y firma del Protocolo de
Tegucigalpa y el Protocolo de Guatemala para superar propuestas
economicistas del modelo y concretar el reconocimiento de la importante
participación de la Sociedad Civil en el proceso integracionista; la incidencia dealgunos sectores sociales, particularmente académicos, -no obstante la falta de
consenso en el CC-SICA-, en torno a la superación del paradigma de la
seguridad nacional en el Tratado Marco de Seguridad Democrática, TMSD
(1996). Con limitaciones en cuanto a oportunidad, tiempo y recursos para la
consulta, el CC-SICA fue convocado para emitir opinión sobre el Tratado único
(1998). Comoiniciativa propia el CC-SICA emitió una Agenda de la SC
centroamericana, para incidir en el Grupo Consultivo y el Foro de Madrid (2000);
a su vez, fue consultado para el esfuerzo de Integrar una Agenda: “Propuesta
regional para la transformación y modernización de Centroamérica en el Siglo
XXI” y luego, por iniciativa propia, emitió criterio sobre la Reforma Integral del
SICA(2004).
A su vez, el CC-SICA ha buscado caminos y realizado esfuerzos para superar
sus propias debilidades recurriendo a la cooperación externa. En el 2001
presentó al PNUD, una propuesta para desarrollar una Dirección y emitir criterio
en torno a los temas más urgentes de esa época, los Tratados de Libre
Comercio, el Plan Puebla Panamá y el deterioro ambiental de la región. El...
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