Plan pnd

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
El Plan Nacional de Desarrollo se elabora durante los primeros seis meses de cada sexenio, siguiendo el mandato establecido en el artículo 26 de la Constitución y la reglamentación de la Ley de Planeación y es el documento en el que se fijan los objetivos, estrategias y prioridades para el desarrollo integral y sustentable del país. El PND, menciona en el objetivo 6lo concerniente a las MIPyMEs, esto es lo siguiente:
PEQUEÑAS Y MEDIANAS EM¬PRESAS
A pesar de que se han conseguido avances impor¬tantes es necesario continua con una política integral de apoyo para el desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPyMEs); con énfasis en las de menor tamaño, con el propósito de establecer las condiciones que contribuyan a su creación, desarrollo yconsolidación.
Con base en información del Instituto Na¬cional de Estadística Geografía e Informática (INEGI), se estima que las MIPyMEs constituyen el 99% del total de unidades económicas del país, representan alrededor del 50% del PIB y contri-buyen a generar más del 70% de los empleos en México. Dado lo anterior, es fundamental forta¬lecer a las MIPyMEs como parte de la estrategia para aumentar losniveles de productividad del país y generar empleos.
Cabe notar que, si bien los diferentes costos de hacer negocios afectan a todas las empresas, son particularmente onerosos para las micro, pequeñas y medianas empresas. Mientras que el mismo costo administrativo puede ser una proporción muy reducida de los ingresos de una empresa de gran envergadura, puede implicar que una cantidad elevada delas ventas de una pequeña empresa tenga que destinarse a cubrir costos de transacción.
La dimensión misma de las MIPyMEs lleva a que se presente una problemática similar con respecto a otros de los aspectos productivos men¬cionados en este documento. Al contar con una menor cantidad de colateral y tener un historial crediticio más limitado, es más difícil el acceso a financiamiento para lasempresas de menor ta¬maño. Problemas en infraestructura pueden ser resueltos directa o indirectamente por las empre¬sas grandes mediante la reubicación territorial o la auto-provisión de algunos bienes y servicios, lo cual es permitido por su escala. Las MIPyMEs carecen de semejantes opciones. Asimismo, es¬tán sujetas a mayor riesgo, ya que su ámbito de acción predominantemente local implica que tienenuna mayor sensibilidad a las condiciones en la región específica donde estén ubicadas.
Por tanto, si bien las diferentes estra¬tegias que se describen en este documento tienen como objeto promover el crecimiento en todos los sectores y para todos los grupos productivos, su impacto será mayor sobre las empresas de menor tamaño. Sin embargo, dada la problemática particular del sector y suimportancia en la actividad económica agregada y en la generación de empleos es necesario adoptar una agenda de política orientada especialmente al mismo.

OBJETIVO 6
Promover la creación, desarro¬llo y consolidación de las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPyMEs).
Las estrategias generales para promover el desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas, serán:

ESTRATEGIA 6.1Favorecer el aumento de la productividad de las MIPyMEs e incrementar el desarrollo de productos acorde con sus necesidades.
La atención de las MIPyMEs debe centrar su propuesta en la creación de una política de desarrollo empresarial basada en cinco segmentos: El primero incluye a emprendedores, mujeres y hombres que se encuentran en proceso de creación y desarrollo de una empresa; el segundo estácompuesto por las microempresas tradicionales; el tercer segmento contempla a las pequeñas y medianas empresas; el cuarto incluye al grupo de MIPyMEs que tienen un mayor dinamismo en su crecimiento y en la generación de empleos respecto del promedio; y el quinto esta conformado por aquellas empresas establecidas en el país que, por su posición en el mercado, vertebran las cadenas productivas. Estos...