Plan Quinquenal

Páginas: 8 (1788 palabras) Publicado: 26 de febrero de 2013
El Sistema de Protección Social Universal y las políticas sociales estratégicas

El Sistema de Protección Social Universal y las políticas sociales estratégicas son el primer instrumento diseñado para concretar las apuestas estratégicas, incidir en las áreas prioritarias y cumplir los objetivos y las metas del Plan Quinquenal de Desarrollo. Con este instrumento se pretende avanzar de manerafirme e ininterrumpida, bajo una visión de mediano y largo plazo, en la solución de los principales problemas sociales que afectan al país, especialmente la reducción de la pobreza, la inequidad de género y la exclusión social. En realidad, la propuesta del Sistema de Protección Social Universal constituye un cambio radical en la forma de entender y de hacer política social. Su instauración es sinduda alguna uno de los mayores legados que el presidente Mauricio Funes y su gobierno de la república aspiran dejarle al país cuando finalice el quinquenio.
Históricamente El Salvador nunca ha contado con una política social integral que permita a sus habitantes gozar de los derechos que la Constitución de la república confiere. De hecho, en las últimas dos décadas hubo un retroceso en laconcepción y aplicación de las políticas sociales, ya que se transitó de un enfoque universal a un enfoque residual, hecho que los defensores del neoliberalismo justificaron en nombre de la focalización y de la eficiencia. Esta concepción reduccionista de la política social tuvo graves consecuencias para el país, dado que se desatendió a la mayoría de la población empobrecida y vulnerable. Además contribuyóa la violación sistemática de los derechos de las personas a tener acceso a servicios sociales básicos (salud, educación, vivienda digna, entre otros).
Un componente fundamental del Sistema de Protección Social Universal es el programa Comunidades Solidarias. Este programa consiste en una intervención de desarrollo integral que busca ampliar las capacidades básicas e igualar las oportunidadespara mejorar la calidad de vida de personas, familias y comunidades que se encuentran en condición de pobreza y exclusión social en asentamientos rurales y urbanos. Comunidades Solidarias tiene cuatro ejes estratégicos: a) capital humano (educación, nutrición, salud, prevención de la violencia, pensión básica), b) infraestructura social básica, c) generación de ingreso y desarrollo productivo y d)gestión territorial. Las acciones e intervenciones sociales varían y dependen de la dimensión que se está abordando, ya sea rural o urbana, porque responden a distintas realidades y entornos de las comunidades, las familias y las personas.

Comunidades Solidarias Rurales es una intervención progresiva que, con la implementación del Plan Global Anti Crisis, en el segundo semestre de 2009, se logróampliar a los 100 municipios en pobreza extrema severa y alta identificados en el mapa de pobreza extrema de 2005, en los que se concentran cerca de 776 mil personas y 176 mil familias. Contempla medidas universales que benefician a toda la población, como la oferta de salud, de servicios básicos y de otras intervenciones dirigidas a la población en situación de mayor pobreza y vulnerabilidad.Los componentes de Comunidades Solidarias Rurales son los siguientes: a) ampliación de la oferta a través de mayor acceso y calidad de los servicios de nutrición, de salud y de educación para incrementar el capital humano (incluye acciones por el lado de la demanda, como son los bonos a las familias con corresponsabilidad en educación y en salud); b) la Pensión Básica
Universal que se dirige a laspersonas adultas mayores de 70 años de edad;
c) mejoramiento de la infraestructura social básica y comunitaria (acciones en el área de vivienda por medio del programa Piso y Techo); d) formación e incentivos para mejorar el nivel y la capacidad de las personas de generar ingresos y e) otras intervenciones complementarias.

Comunidades Solidarias Rurales incluye el fortalecimiento del eje...
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