PLAN RECTOR 2015 BOVINOS CARNE

PLAN RECTOR 2015

ENCUADRE METODOLÓGICO
DEFINICIÓN DEL MÉTODO
En el contexto del desarrollo del Sector Primario el gobierno federal ha planteado una
estrategia conceptualizada en términos de visión participativa y con enfoque de sistema
producto plasmado en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
La visión participativa se define como el mecanismo de construcción estratégica por
parte de lospropios involucrados en los objetivos de la misma, es decir, la manera en
la que va a conseguirse un esquema rentable en todos los ámbitos de la producción,
distribución y consumo del sector primario es a través de la identificación de la
problemática, el planteamiento de líneas de acción y la concreción de proyectos
específicos de mejora por parte de una entidad representativa de los diferentesagentes
económicos del sistema como responsables y directamente involucrados en el éxito de
la política a implementar en términos de eficiencia.
Las premisas fundamentales de la estrategia de fortalecimiento del sistema producto
son las siguientes:

Todo

el

sustento

legal,

las

características

definitorias,

las

motivaciones

y

justificaciones de este proyecto se definen como dadas, plasmadas enla Ley
General de Desarrollo Rural Sustentable
Se determina como autoridad en el sector la Subsecretaria de Agricultura a través
de la Dirección General de Fomento a la Agricultura, esta instancia será la que dicte
las líneas de acción, los procesos para dirimir controversias y otro

tipo de

aclaraciones y ajustes relacionadas con la estrategia fortalecimientos del Sistema
Producto.
Secaracteriza al Sistema Producto como la interacción de agentes económicos con
fines de rentabilidad enfocados a la producción, distribución y consumo de un
producto susceptible de concretar su valor agregado en un mercado concebido
globalmente.

PLAN RECTOR 2015
COMITÉ ESTATAL SISTEMA PRODCTO BOVINOS CARNE A.C.

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PLAN RECTOR 2015

Se tipifica el Comité Sistema Producto como la entidad ejecutiva dela concepción,
diseño e implementación de la estrategia de fortalecimiento del sistema, dicho
Comité es convocado y regulado por la autoridad y tiene como principal
característica la representatividad y la capacidad efectiva de corresponsabilizarse en
el logro de las metas y objetivos planteados en su propia estrategia de desarrollo.
El Plan Rector se define como el documento guía que da direccióna las acciones del
Comité, en términos de efectividad y eficiencia, de todas las acciones encaminadas a
fortalecer la cadena de valor.
El Plan Rector se compone básicamente de un esquema de visión del Sistema
Producto, de la caracterización de los actores participantes, y de la definición de las
estrategias que permitan la consolidación de la visión consensuada del Sistema para
finalmenteidentificar, por parte de los actores, los proyectos que permiten concretar
las estrategias. Los diferentes componentes del Plan Rector mantienen como hilo
conductor el concepto competitividad del Sistema Producto de forma tal que las
acciones que de él se deriven busquen privilegiadamente obtenerlo. Se acota la
competitividad como la característica que le permite a un Sistema Producto obtener o
elevarsu posición de rentabilidad en el mercado meta nacional o internacional. Se
reconoce que en el caso de que la obtención de esta característica implique una
transformación radical, esta puede representar incluso la sustitución total o parcial del
esquema de producción.
La rentabilidad se acota conceptualmente como la dimensión de la tasa de retorno
sobre la inversión en cada uno de los eslabones delSistema Producto en términos de
un criterio de comparación previamente determinado, enmarcado bajo la perspectiva
de rentabilidad sustentable.
Esta última se define como aquella tasa de retorno sobre la inversión que tiene la
capacidad de prevalecer en el tiempo y cubrir todos aquellos elementos de cambio y
mejora que permitan mantener la posición competitiva del SP en el largo plazo.
Es...