Plan Rio De Janeiro

RIO DE JANEIRO: PLANES DE ORDENACIÓN
Y ORÍGENES DE LA URBANÍSTICA CARIOCA
Verena Andreatta
Doctora en Urbanismo y
Ordenación del Territorio
Universitat Politècnica de Catalunya

Resumen

La evolución de la urbanística de Rio de Janeiro a través de sus planes urbanos (diez en
total) se analiza a partir de las correspondencias entre cada plan urbano y sus coetáneas
corrientes depensamiento, así como entre las propuestas de esos planes y los hechos de
transformación que han sido relevantes en la ciudad. Al pertenecer a un doble plano de
análisis se ha dividido la exposición en dos partes. La primera contiene los tres primeros
planes urbanos del siglo XIX, los que dieron origen a la urbanística carioca. Se analizan
sus causas y referentes, detalladamente, con el objetivo dereforzar la hipótesis de
“circulación de ideas” aplicables al conjunto. En la segunda, los planes del siglo XX y los
hechos que han contribuido a la formación de la ciudad contemporánea son explicados
sintéticamente y se pretende desvelar paralelismos, adaptaciones y conceptos respecto a
la urbanística europea.
Palabras clave: Urbanismo, Planes urbanos, Historia urbana, Rio de Janeiro

1.Diez planes urbanos para la
ciudad de Rio de Janeiro

El tema central de este artículo pretende explicar los diez planes urbanos acaecidos
en la ciudad de Río de Janeiro entre 1843 y 2003, las transformaciones urbanísticas
identificadas en estos planes y los referentes europeos, de donde han provenido sus
ideas urbanísticas más paradigmáticas. Porque la historia de Río de Janeiro, desde laasunción de la capitalidad de un país independiente, ha tenido las mismas etapas
de transformación de su modelo económico y social que aquellas ciudades que le
sirvieron de espejo, y por eso ha recurrido (a veces con cierto retraso temporal) a los
mismos modelos y a las misma soluciones, como se mostrará en el desarrollo de este
articulo1.
Pero también es nuestro objetivo indagar en como esosmodelos se han
magnificado, tanto en la importancia de sus ideas, en las que se ha querido encontrar
una capacidad de transformación de la sociedad que quizás no era tan potente,
como en la magnitud de sus intervenciones espaciales, muchas veces enormes
frente a cualquier realización paralela europea, lo que las convierte en sí mismas
en el mejor laboratorio crítico de aquellos modelos. Y juntoa la magnificación con
que se ha difundido la ideología urbanística y, más a menudo, la de las realizaciones
espaciales, también se ha querido buscar esos elementos de “carioquización”, de
adaptación de las ideas2 , que a veces han sido tan potentes que han convertido
al urbanismo y la arquitectura brasileña en un referente mundial, mostrando ese
proceso de “ida y vuelta” que no ha cesado deser manantial de corrientes culturales,
desde que los europeos renacentistas “descubrieron” (¿construyeron?) el “nuevo
mundo” en torno a las ciudades3 .
Un proceso que dura más de tres siglos, que se inicia bajo la fuerte y tardía influencia
de la formación de ciudades hispánicas, de las ordenaciones de los Austria y su
damero hispánico (“el sueño de un orden”), y culmina en la actualidad enlos mismos
procesos de reforma de la ciudad construida que se extienden por las ciudades
más desarrolladas del planeta. Siempre con los mismos hitos que ha seguido
la urbanística en su evolución desde la revolución industrial, y siempre con esa
peculiaridad del “tropicalismo”, del paisaje que se curva, de la morfología de un
territorio construido, que de forma paradójica es tenido comoejemplo universal de
“lo natural”. “Ciudades Cuadradas, Paraísos Circulares” 4apunta a una metáfora para el
hilo conductor que fue tejiendo la historia urbana de Rio: frente a la geometría de los
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Revista Iberoamericana de Urbanismo I 1

planes, a la permanente idea de reticular la ciudad, a la primera herencia portuguesa
de ciudad fundacional (amurallada, sobre acrópolis, mirando al...