PLAN SINCRI corregido 21AGO2015 EILEN 1820



INDICE

I. PRESENTACIÓN ...………………………………………………………………….05

II. ANÁLISIS DIAGNÓSTICO……………………………………………………......... 08

2.1 Diagnóstico del fenómeno criminal ………………………...................... 08
2.1.1 Análisis de la criminalidad en el Perú……………………………..… 08
2.1.2 Incidencia de los delitos del crimen organizado………………….… 25
2.1.3 Análisis de la situación criminal de Lima Metropolitana……………29

2.2 Diagnóstico del problema en el Sistema de Investigación
Criminal de la Policía Nacional del Perú ………………………………… 37
2.2.1 Evolución histórica de la organización policial
de investigación criminal ……………………………………………… 38
2.2.2 Diagnóstico del marco normativo de la función
de investigación criminal PNP ………………………………………. 42
2.2.3 Diagnóstico de la cobertura del serviciopolicial …………………… 43
2.2.4 Diagnóstico de la estructura orgánica …….………………………. 44
2.2.5 Diagnóstico de la disposición de personal policial …………………. 50
2.2.6 Situación del equipamiento en informática,
telemática y comunicaciones ………………………………………... 56
2.2.7 Situación del equipamiento en vehículos ……………………….…. 57
2.2.8 Estado de uso del mobiliario, planta física y servicios urbanos
en lasdependencias de Investigación Criminal PNP ……………… 58
2.3 Diagnóstico Situacional Institucional……………………………………. 59
2.3.1 Dirección General Contra Crimen Organizado……………………. 59
2.3.2 Sistema de Investigación Criminal a nivel nacional……………… 60
2.3.3 Situación actual del Sistema de Criminalística e Inteligencia….. 66
2.3.4 Sistema Educativo de la especialidad
de investigación criminal……………………………………………. 72


III. MARCO NORMATIVO NACIONAL Y SECTORIAL …….………………………..80
3.1 Articulación del Plan con los Lineamientos de Política
Nacional y sectorial……………………………………………………........... 80
3.1.1 Legislación nacional ………………………………………………... 80
3.1.2 Legislación sectorial …………………………………………………. 86
3.1.3 Normas sustantivas …………………………………………………. 88

IV. MARCO ESTRATÉGICO ……………………………………………………………. 94
4.1Visión…………………………………………………………………………… . 94
4.2 Misión…………………………………………………………………………… . 94
4.3 Escenario Apuesta ……………………………………………………………. 94
4.3.1 Árbol de problemas ………………………………………………… 95
4.3.2 Árbol de soluciones en el Escenario Apuesta ……………………. 96
4.4 Propuesta de Valor …………………………………………………………… 97

V. PROPUESTA DEL PLAN ……………………….……………………………… 100
5.1 Objetivos y Plazos ………………………………………………………… 100
5.2 Objetivos y Resultados del Plan de Fortalecimiento de lasDIVINCRIS 102
5.3 Detalle de objetivos y Resultados ………………………………………….. 104
5.3.1.EJE 1: Centralización organizativa de la función de
investigación criminal y homogenización de marco
normativo y doctrinar ……………………………………….104
5.3.2.EJE 2: Ampliación de cobertura territorial de función
de investigación criminal …………………….………….. 113
5.3.3.EJE 3: Mejorar la calidad de la investigación criminal
enlas Divisiones de Investigación Criminal –
DIVINCRIS en factores: personal,
equipamiento e infraestructura ………………………….. 142
5.3.4.EJE 4: Articulación inter institucional para la
función de investigación criminal ………………………... 165

VI. PLAN DE ACCIÓN …………………………………………………………………168
6.1 Objetivos, resultados e indicadores …………………………………………168
6.2 Cronograma de Acción …………………………………….……………….. 1716.3 Presupuesto General del Plan de Acción …………………….…………….174
6.3.1 Comprende DIVINCRIS Lima Callao
y provincias ………………………………………………………..174
6.3.2 Comprende las DIVINCRIS y DEPRI de Lima
Callao y provincias ………………………………………………. 175
6.4 Presupuesto Detallado ………………………………………………………. 176
6.5 Presupuesto por División de Investigación Criminal
DIVINCRI………………………………………………………………………. 179
6.5.1Creación de DIVINCRIS Lima y Callao ……………………………. 179
6.5.2 Creación de DIVINCRIS Provincias Perú …………………………..188
6.6. Presupuesto para fortalecimiento de DIVINCRIs en
funcionamiento ….………………………………………………………..........198
6.6.1 Implementación de DIVINCRIs Lima y Callao ………….…….……198
6.6.2 Implementación de DIVINCRIs Provincias del...