plan sostenibilidad gobierno español

ACTUALIZACIÓN DEL PROGRAMA
DE ESTABILIDAD

ESPAÑA

2009 - 2013

ÍNDICE
ÍNDICE ............................................................................................ 1
1. RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................ 3
2. MARCO GENERAL DE POLÍTICA ECONÓMICA Y ESTRATEGIA DE SALIDA DE
LA CRISIS........................................................................................ 4
2.1 La estrategia de salida de la crisis .................................................. 4
2.2 Cuantificación del impacto económico de alguna de las medidas
contempladas en el Anteproyecto de Ley de Economía Sostenible............ 7
3. SITUACIÓN ECONÓMICA Y PERSPECTIVAS ......................................... 15
3.1 La situación coyunturalen el año 2009 ......................................... 15
3.2 Supuestos externos y condiciones monetarias, financieras y fiscales 18
3.3 Previsiones 2009-2013 para España ............................................. 19
3.4 Saldos sectoriales ...................................................................... 23
4. LA ESTRATEGIA DE CONSOLIDACIÓN PRESUPUESTARIA EN EL MARCO
DEL PROTOCOLODE DÉFICIT EXCESIVO ............................................ 24
4.1 Las finanzas públicas en el año 2009............................................ 24
4.2 La estrategia de consolidación presupuestaria ............................... 25
4.3 Saldo estructural y carácter de la política fiscal ............................. 31
4.4 Evolución de la deudapública...................................................... 32
5. COMPARACIÓN CON LA ANTERIOR ACTUALIZACIÓN Y EJERCICIOS DE
SENSIBILIDAD ................................................................................ 33
5.1 Comparación con la anterior Actualización .................................... 33
5.2 Ejercicios de sensibilidad ............................................................ 34
6. LA CALIDAD DE LAS FINANZASPÚBLICAS .......................................... 36
6.1 Introducción ............................................................................. 36
6.2 Composición del gasto................................................................ 36
6.3 Composición de los ingresos ....................................................... 38
7. LA SOSTENIBILIDAD DE LAS FINANZAS PÚBLICAS.............................. 39
7.1 Proyecciones presupuestarias a largo plazo ................................... 39
7.2 Estrategia ................................................................................. 40
8. MARCO INSTITUCIONAL DE LAS FINANZAS PÚBLICAS ......................... 43
8.1 Aplicación de las leyes de estabilidad presupuestaria...................... 43
8.2 Refuerzo de la sostenibilidadpresupuestaria ................................. 43
8.3 La reforma del Sistema de Financiación Territorial ......................... 44

1

Programa de Estabilidad 2009-2013

CUADROS
2.1 Ley de Economía Sostenible: medidas para la mejora del entorno
económico
2.2 Ley de Economía Sostenible: medidas para fomentar la
competitividad
2.3 Ley de Economía Sostenible: medidas para laconservación del
medioambiente
2.4 Ley de Economía Sostenible: medidas fiscales
3.1 Impacto de la política fiscal en la actividad
3.2 Supuestos internacionales y financieros
3.3 Perspectivas macroeconómicas
3.4 Mercado de trabajo
3.5 Evolución de los precios
3.6 Saldos sectoriales
4.1 Evolución reciente de las cuentas públicas
4.2 Consolidación de los Presupuestos Generales del Estado en 20104.3 Proyecciones presupuestarias
4.4 Evolución cíclica
4.5 Dinámica de la deuda pública
5.1 Diferencias con respecto a la Actualización previa del Programa de
Estabilidad
5.2 Ejercicios de sensibilidad
7.1 Proyecciones de gasto asociado al envejecimiento del Comité de
Política Económica de la Unión Europea (2009)

GRÁFICOS
3.1
3.2
6.1
6.2

2

Composición del crecimiento...