Plan_telecomunicaciones_peru

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

PLAN SECTORIAL DEL MTC PARA LA
PREVENCION Y ATENCION DE
DESASTRES

OFICINA DE DEFENSA NACIONAL
Junio 2004.

CONTENIDO

•

PRESENTACION

1.0

INTRODUCCION

2.0

IDENTIFICACION DE TIPOS DE PELIGROS
2.1 Peligros de Origen Natural
2.2 Peligros Tecnológicos o Antrópicos

3.0

EFECTOS DE LOS PELIGROS

4.0

SITUACION ACTUAL DEL SECTOR RESPECTO A LAPREVENCIÓN
Y ATENCIÓN DE DESASTRES
4.1 En la Prevención
4.2 En la Atención de Emergencias
4.3 Fortalezas y Debilidades

5.0.

OBJETIVOS Y POLITICAS DEL PLAN SECTORIAL

6.0.

ESTRATEGIAS Y PROGRAMAS

PRESENTACION
A través de toda la historia en el Perú se han presentado diversos Fenómenos
Naturales potencialmente peligrosos, cuyas consecuencias en múltiples ocasiones han
generado desastres causando grannúmero de perdidas de vidas humanas y
destruyendo la infraestructura y bienes del país, lo cual ha demandado enormes
recursos económicos para el socorro de la población así como para la rehabilitación y
reconstrucción de las zonas afectadas. Recursos económicos que el país no ha estado
ni está en condiciones de destinar en cantidad suficiente para estas tareas.
Es conocido, asimismo, que el Perúgeográficamente está situado en el denominado
Cinturón de Fuego del Océano Pacífico, región donde ocurren más del 85% de los
sismos a nivel mundial, por lo tanto nuestro país permanentemente está expuesto a la
actividad sísmica y en muchas ocasiones a terremotos de alta intensidad de carácter
destructivo. Además, también se le presentan frecuentemente otros fenómenos
naturales destructivos comoinundaciones, avalanchas etc.
Los peligros destructivos son en su gran mayoría naturales, los desastres no lo son.
Los peligros naturales son recurrentes y difíciles de pronosticar, sabiendo únicamente
que siempre se presentarán en el futuro por lo que debemos estar preparados para
ello a fin de evitar grandes desastres.
Buena parte de la magnitud de los desastres es ocasionada por la falta de previsión,es decir por la carencia de las medidas previas de seguridad que hay que tomar en
todos los proyectos o actividades que se realicen. Un buen ejemplo de ello son
algunos asentamientos humanos o las edificaciones que a veces se localizan en
lugares potencialmente peligrosos como pueden ser zonas inundables o con fallas
geológicas, cauces de ríos secos, etc,
por lo cual estarán expuestospermanentemente a que en cualquier momento se presente un fenómeno natural
destructivo que les ocasione un desastre.
Históricamente se ha comprobado que los recursos que el Estado destina para brindar
socorro a la población y para rehabilitar la infraestructura destruída por los desastres
son siempre mayores al costo que demandarían las medidas u obras de prevención
que se realicen ante los peligros paramitigar sus efectos que, como bien se sabe, el
Perú está expuesto y que en el futuro continuaran presentándose.
Por éstas y otras consideraciones, el Instituto Nacional de Defensa Civil ha elaborado
el Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres, dentro del cual se deben
enmarcan los Planes de Prevención y Atención de Desastres de los Sectores.

El presente Plan Sectorial del MTC para laPrevención y Atención de
Desastres se elabora por primera vez y es un primer intento para sistematizar
las acciones que se deben tomar en el Ministerio para prevenir los daños que
los diversos peligros naturales o de otra índole puedan producir en la
infraestructura a su cargo y en los servicios que presta. Asimismo, es propósito
también del presente Plan crear en las diversas dependencias delMinisterio
una cultura de prevención que permita que todas los proyectos, acciones y
actividades que lleva a cabo el MTC contengan un factor de prevención de
peligros que haga que las inversiones que se proyecten sean más seguras en
el tiempo para que logren alcanzar los beneficios que de ellas se esperan.
Junio 2004.

OFICINA DE DEFENSA NACIONAL

PLAN SECTORIAL MTC DE PREVENCION Y
ATENCION DE...