PLAN_VERACRUZANO DE DESARROLLO 2011 2016

Plan veracruzano de desarrollo 2011-2016

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Javier Duarte de Ochoa
Gobernador del Estado
Gerardo Buganza Salmerón
Secretario de Gobierno
Gral. Sergio López Esquer
Secretario de Seguridad Pública
Tomás Ruíz González
Secretario de Finanzas y Planeación
Adolfo Mota Hernández
Secretario de Educación
Marco Antonio Aguilar Yunes
Secretario del Trabajo, Previsión
Social y Productividad
Erik PorresBlesa
Secretario de Desarrollo Económico y Portuario
Guillermo Herrera Mendoza
Secretario de Comunicaciones
Marcelo Montiel Montiel
Secretario de Desarrollo Social
Víctor Alvarado Martínez
Secretario de Medio Ambiente
José Tomás Carrillo Sánchez
Secretario de Desarrollo Agropecuario,
Rural, Forestal y Pesca
Pablo Anaya Rivera
Secretario de Salud
Leticia Perlasca Núñez
Secretaria de Turismo, Culturay Cinematografía
Nohemí Zoila Guzmán Lagunes
Secretaria de Protección Civil
Iván López Fernández
Contralor General del Estado
Reynaldo Gaudencio Escobar Pérez
Subprocurador encargado del despacho de la Procuraduría General de Justicia del Estado
María Gina Domínguez Colio
Directora General de Comunicación Social
Fabrizio Aguilar Sánchez
Jefe de la Oficina de Programa de Gobierno

ÍndicePRESENTACIÓN.........................................................................................................................................7
CAPÍTULO I UN PLAN A LA ALTURA DE LOS RETOS..............................................................15
I.1
Trazando el Plan: el instrumento para eldesarrollo............................................................................................15
I.1.1 Estructura ...................................................................................................................................................................... 18
I.1.2 Construyendo el Plan...................................................................................................................................................19
I.1.2.1Integración.......................................................................................................................................................................19
I.1.2.2 Y Tú, ¿Qué Plan?: la consulta ciudadana 2011........................................................................................................21
I.2
Horizonte de largoplazo........................................................................................................................................... 23
I.3
Uso de las mejores prácticas.................................................................................................................................... 23

CAPÍTULO II ORDEN Y EFICIENCIA: EL SELLO DE LA ADMINISTRACIÓN......................... 33
II.1
II.2

Atributos deGobierno............................................................................................................................................... 33
Carácter de la Administración.................................................................................................................................. 38

CAPÍTULO III CONSTRUIR EL PRESENTE: UN MEJOR FUTURO PARA TODOS................. 43
III.1 Desarrollosocial: una sociedad más justa para todos..................................................................................... 44
III.1.1 Combatir rezagos para salir adelante.................................................................................................................... 45
IIII.1.2 El valor de la civilizaciónindígena.......................................................................................................................... 52
III.1.3 La familia veracruzana............................................................................................................................................... 59
III.2 Igualdad de oportunidades: un deber compartido............................................................................................ 67
III.2.1...