Plan
Páginas: 12 (2795 palabras)
Publicado: 19 de noviembre de 2012
EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL AMBIENTAL
El Plan de Ordenación del Territorio es un instrumento que se concibe para orientar y racionalizar la toma de decisiones en relación con la estructura y dinámica socioterritorial. Es el documento rector que contiene los resultados del análisis de la realidad objeto del proceso; plantea prospectivas, la visión a futuro y un conjunto de propuestasde acciones e instrumentos para alcanzar ciertos logros deseables y posibles.
MOMENTOS DE FORMULACIÓN Y GESTIÓN
1. Diagnóstico operativo
2. Síntesis interpretativa
3. Visión a futuro o imagen objetivo
4. Objetivos del Plan
5. Estrategias del Plan
6. Formulación de acciones de programación,
7. Definición de los mecanismos de gestión del Plan.
1.El Diagnóstico Operativo
Es un momento del proceso que permite conocer, explicar y evaluar una realidad socioterritorial dada, en cuanto a sus características relevantes de carácter físico natural y socioeconómico, así como en relación con su comportamiento favorable o restrictivo frente a los procesos de ocupación, uso, localización, movilidad y configuración territorial.
Eldiagnóstico se define como un medio instrumental que permite a diversos actores sociales generar el conocimiento adecuado (descripción, explicación, evaluación e interpretación) de las características relevantes de una realidad socioterritorial y ambiental dada; explicar de manera jerarquizada los problemas y restricciones existentes articulados a esta modalidad de planificación; evaluar los recursos ypotencialidades e inferir tendencias, de manera que sirvan como basamento para fundamentar el desenvolvimiento futuro de los elementos de la realidad que se analiza y el diseño de acciones de intervención sobre las cuales se toman decisiones y se realiza la labor de gestión.
El diagnóstico es operativo porque se guía bajo una noción de propósito y se coloca el énfasis en dar respuesta al objetode la ordenación del territorio, de modo que sus resultados permitan abordar de modo consistente y coherente los momentos subsiguientes del proceso; nos referimos a la visión a futuro, al planteamiento de objetivos y estrategias, al diseño de propuestas de acciones de programación y a la implementación de los mecanismos de gestión.
Es necesario validar los resultados obtenidos en el análisiscon lo que ocurre en la realidad objeto del proceso del plan y, además, en relación con la percepción que tienen diversos actores sobre la situación que se analiza.
El diagnóstico debe proporcionar los siguientes resultados:
Características relevantes
Se refiere a las condiciones significativas que presentan los elementos físico-naturales y socioeconómicos en función de la estructura ydinámica socioterritorial. Es decir, implica la identificación de aquellas características dominantes para entender con propiedad la organización actual del territorio; esto es, la dinámica del poblamiento, la distribución de usos de la tierra, la localización de actividades económicas, la configuración de la red de asentamientos, la ubicación y cobertura del equipamiento territorial, en consideracióncon los recursos y la prevención de riesgos naturales.
Problemas y restricciones
Implica la identificación de dificultades, deficiencias, carencias o riesgos potenciales que limitan o condicionan el proceso de ordenación del territorio. Es además, el discernimiento entre la realidad analizada y una norma de referencia o el resultado obtenido en otra realidad comparable.
Recursos ypotencialidades
Comprende la identificación de la capacidad de respuesta del conjunto de medios disponibles de orden físico-natural y socioeconómico, frente a los requerimientos y objetivos de la ordenación del territorio.
Los elementos de diagnóstico que normalmente se analizan en razón del objeto de la ordenación del territorio y en consideración a los señalamientos anteriores, son los...
El Plan de Ordenación del Territorio es un instrumento que se concibe para orientar y racionalizar la toma de decisiones en relación con la estructura y dinámica socioterritorial. Es el documento rector que contiene los resultados del análisis de la realidad objeto del proceso; plantea prospectivas, la visión a futuro y un conjunto de propuestasde acciones e instrumentos para alcanzar ciertos logros deseables y posibles.
MOMENTOS DE FORMULACIÓN Y GESTIÓN
1. Diagnóstico operativo
2. Síntesis interpretativa
3. Visión a futuro o imagen objetivo
4. Objetivos del Plan
5. Estrategias del Plan
6. Formulación de acciones de programación,
7. Definición de los mecanismos de gestión del Plan.
1.El Diagnóstico Operativo
Es un momento del proceso que permite conocer, explicar y evaluar una realidad socioterritorial dada, en cuanto a sus características relevantes de carácter físico natural y socioeconómico, así como en relación con su comportamiento favorable o restrictivo frente a los procesos de ocupación, uso, localización, movilidad y configuración territorial.
Eldiagnóstico se define como un medio instrumental que permite a diversos actores sociales generar el conocimiento adecuado (descripción, explicación, evaluación e interpretación) de las características relevantes de una realidad socioterritorial y ambiental dada; explicar de manera jerarquizada los problemas y restricciones existentes articulados a esta modalidad de planificación; evaluar los recursos ypotencialidades e inferir tendencias, de manera que sirvan como basamento para fundamentar el desenvolvimiento futuro de los elementos de la realidad que se analiza y el diseño de acciones de intervención sobre las cuales se toman decisiones y se realiza la labor de gestión.
El diagnóstico es operativo porque se guía bajo una noción de propósito y se coloca el énfasis en dar respuesta al objetode la ordenación del territorio, de modo que sus resultados permitan abordar de modo consistente y coherente los momentos subsiguientes del proceso; nos referimos a la visión a futuro, al planteamiento de objetivos y estrategias, al diseño de propuestas de acciones de programación y a la implementación de los mecanismos de gestión.
Es necesario validar los resultados obtenidos en el análisiscon lo que ocurre en la realidad objeto del proceso del plan y, además, en relación con la percepción que tienen diversos actores sobre la situación que se analiza.
El diagnóstico debe proporcionar los siguientes resultados:
Características relevantes
Se refiere a las condiciones significativas que presentan los elementos físico-naturales y socioeconómicos en función de la estructura ydinámica socioterritorial. Es decir, implica la identificación de aquellas características dominantes para entender con propiedad la organización actual del territorio; esto es, la dinámica del poblamiento, la distribución de usos de la tierra, la localización de actividades económicas, la configuración de la red de asentamientos, la ubicación y cobertura del equipamiento territorial, en consideracióncon los recursos y la prevención de riesgos naturales.
Problemas y restricciones
Implica la identificación de dificultades, deficiencias, carencias o riesgos potenciales que limitan o condicionan el proceso de ordenación del territorio. Es además, el discernimiento entre la realidad analizada y una norma de referencia o el resultado obtenido en otra realidad comparable.
Recursos ypotencialidades
Comprende la identificación de la capacidad de respuesta del conjunto de medios disponibles de orden físico-natural y socioeconómico, frente a los requerimientos y objetivos de la ordenación del territorio.
Los elementos de diagnóstico que normalmente se analizan en razón del objeto de la ordenación del territorio y en consideración a los señalamientos anteriores, son los...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.