PLANEACION ESTRATEGICA

DIPLOMADO EN PLANEACIÓN
ESTRATÉGICA

MÓDULO I: PLANEACIÓN ESTRATÉGICA
UNIDAD DIDÁCTICA 1. ANTECEDENTES, MARCO CONCEPTUAL Y
METODOLOGÍA DE LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA

Diplomado en Planeación Estratégica

Unidad 1: Antecedentes, Marco Conceptual y Metodología de la
Planeación Estratégica

INDICE
Introducción.
1. Antecedentes Históricos de la Planeación.
2. Antecedentes de laPlaneación en México.
3. Tipos de planeación.
4. Conceptos Fundamentales de Planeación.
5. El Proceso de Planeación Estratégica.
Resumen
Glosario
Bibliografía

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Diplomado en Planeación Estratégica

Unidad 1: Antecedentes, Marco Conceptual y Metodología de la
Planeación Estratégica

Introducción.
Durante las primeras décadas del siglo XX se desarrolló, como una de las más importantesexpresiones del pensamiento racionalista que había venido ganando notoriedad desde la
época de la Ilustración (finales siglo XVII-XVIII), un conjunto de ideas y propuestas en torno a
la convicción de que el ser humano tenía la capacidad necesaria para promover y materializar
un cambio y una nueva estructuración del funcionamiento de la sociedad y/o de sus
organizaciones públicas o privadas,utilizando determinados instrumentos, herramientas y
teorías de planeación.
Desde tiempos remotos conocer el futuro ha sido una aspiración que ha intrigado a la
humanidad y aunque hoy en día resulta imposible conocerlo, la construcción de probables
escenarios futuros a partir del uso de tecnologías y herramientas que se han ido incorporando
a las metodologías de la planeación estratégica, permitepredecir rutas alternativas y elegir la
que se considere la más probable.
La planeación estratégica tiene dos connotaciones relativamente diferentes: la primera
consiste en realizar un “plan” de las probables decisiones futuras que una organización
(pública, privada, o social) tomará para alcanzar sus objetivos fundamentales, la segunda se
refiere a diseñar una ruta de acción personal paraalcanzar en el futuro los propósitos
deseados. Al final las dimensiones personal y organizacional se entretejen en tanto el rumbo
que se elija para la organización influirá en lo personal y viceversa.
Planear significa promover en forma organizada el cambio hacia un futuro deseado ya sea de
un país, región, estado, municipio, localidad o de una organización. Por consiguiente,
preguntarse por laplaneación de un país o de sus Instituciones o de las organizaciones
privadas o sociales, implica interesarse no solamente por la evolución de las ideas, las teorías
y los paradigmas, sino también y principalmente adentrarse en los procesos, en comprender
las dinámicas de cambio para así intentar identificar el papel, las ventajas y las posibles
limitaciones, de la planeación en laconstrucción de mejores condiciones de desarrollo.
Significa, además, no limitarse con obtener las mejores explicaciones de estas dinámicas y
procesos, sino atreverse a utilizar estas técnicas para que contribuyan a construir un futuro
exitoso en la conducción de las organizaciones.
Los cambios en el plano económico, social, político y tecnológico que han tenido lugar en un
mundo globalizado y elimpacto directo de ellos en el entorno y las condiciones en que opera
cualquier organización, justifica la importancia del uso de la planeación estratégica en su
dirección o conducción, lo que exige una nueva mentalidad del cuerpo directivo y miembros de
la organización.
La eficiencia y eficacia con que una organización alcanza sus objetivos y satisface las
necesidades de la población a quien estádirigida su operación, depende del fortalecimiento
de sus capacidades de planeación estratégica para guiar la evolución de la organización hacia
metas y resultados. Según los especialistas en planeación estratégica, el desempeño de los
miembros y directivos de una organización puede medirse a partir de dos conceptos:
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