Planeacion financiera

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA

MODALIDAD DE ESTUDIOS A DISTANCIA

CARRERA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

MÓDULO V

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ING. LORENA TACURI

Coordinador de la Carrera de Administración de Empresas

Ing. Alex Moreno Carrión

Docentes del Módulo V

Loja - Ecuador

2010

El Estado al igual que cualquier otra persona se ve en la necesidad de generar recursos paraadministrarlos y así ejercer su autonomía.

Desde el punto de vista político, social, jurídico y económico la noción del Estado está íntimamente vinculada a la consecución del bien común. El Poder Ejecutivo es titular de la Administración Pública, y esta tiene la primordial función de prestar servicios públicos para la satisfacción de las necesidades colectivas.

Resulta evidente que el gobiernodel Estado, a través de la Administración Pública Central o Seccional Autónoma, está conminada a realizar actividades de carácter financiero que presupuesten, administren recursos, los recuden y los destinen a los fines del estado. Considerando que la autoridad sólo puede hacer lo que la ley permite la actividad financiera del Estado se lleva a cabo a través de las normas y preceptos del DerechoFinanciero.

El Derecho Financiero como la actividad financiera del Estado tiene un fin que cumplir, factor que le es esencial a su propia naturaleza y se resume en el bien común.

Para la realización de su fin necesita emplear fondos, los mismos que los obtiene, entre otras formas, de los administrados.

Esta actividad que desenvuelve el Estado y los entes menores de procurarse los medioseconómicos para conseguir el fin que se propone y, el empleo o gastos de estos recursos, se le ha denominado como actividad financiera; que por referirse a necesidades colectivas o públicas se halla regulado por el Derecho público.

En conclusión se puede definir a la Actividad Financiera como la percepción de recursos, y su administración para destinarlo al cumplimiento de los fines del Estado,para la satisfacción de las necesidades públicas.

DERECHO PÚBLICO.- Es el conjunto de normas reguladoras del orden jurídico relativo al Estado en sí, en sus relaciones con los particulares y con otros Estados.

Es aquella que tiene como finalidad específica la consecución de objetivos que corresponden a las funciones primordiales del Estado. Su existencia deriva de la necesidad de que ciertasentidades comprometidas con dichos fines, puedan tener derechos y contraer obligaciones con tal objeto.

DERECHO PRIVADO.- El Derecho privado rige los actos de los particulares cumplidos en su propio nombre. Predomina el interés individual, frente al general del Derecho público.

DERECHO FINANCIERO

“El Derecho Financiero tiene como finalidad estudiar el aspecto jurídico de la actividadfinanciera del Estado, en sus diversas manifestaciones, y tanto por su naturaleza y contenido, como por su objeto; constituye disciplina integrante del derecho público”.

Guillermo Cabanellas se refiere al Derecho Financiero como: “La ciencia que tiende a una serie ordenada de normas científicas y positivas referentes a la organización económica, a los gastos e ingresos por parte del Estado”.El Derecho Financiero es la actividad por parte del Estado en lo referente de las normas que regulan los recursos económicos de éste, cuyo objeto esencial es el establecimiento del procedimiento jurídico de percepción de los ingresos y del ordenamiento de los gastos y pagos, que se destinan al cumplimiento de los servicios públicos o privados.

INSTITUCIONES DEL SISTEMA FINANCIERO

El sistemafinanciero nacional se encuentra estructurado de la siguiente manera:

1. Las Instituciones del sistema financiero público
2. Las entidades del sistema financiero privado; y,
3. Las demás entidades controladas por la Superintendencia de Bancos.

INSTITUCIONES DEL SISTEMA FINANCIERO PÚBLICO:

Están constituidas por cinco entidades:

a) El Banco...