Planeacion incrementalista

PLANEACIÓN INCREMENTAL (INCREMENTALISMO DISJUNTO)
Existen numerosas dificultades que hacen prácticamente inadaptables a las situaciones problemáticas reales a los enfoques racional y comprensivo deplaneación. Los más visibles de estos obstáculos son (Braybrooke y Lindbloom, 1963):
• La limitada capacidad humana para plantear y resolver problemas. Los enfoques racionales insisten enanálisis exhaustivos que sobrepasan las posibilidades humanas.
• Lo inadecuado de la información existente, así como el elevado costo de la obtención y análisis de la que se puede adquirir. No es posibleconjuntar toda la información necesaria, tampoco es posible utilizar toda la que se tiene.
• La dificultad de construir parámetros de bienestar que sean utilizados como instrumentos deevaluación. Más aún, se requieren tales parámetros para que puedan funcionar los enfoques de planeación basados en la racionalidad, si no se cuenta con ellos, no se pueden atender los problemas.
• El hechode que los fines y los medios se influyen mutuamente. En la práctica se observa que los últimos pueden hacer que se modifiquen los primeros.
• La naturaleza de las organizaciones, cuya aperturaconlleva una influencia inevitable del entorno en el que están inmersas. Las variables contenidas en el entorno no se conocen suficientemente y son además, no controlables.
• La planeaciónracional y la comprensiva sólo dan descripciones al planeador, no así prescripciones, que son también necesarias para orientar su actividad.
• La interrelación de los problemas en las situacionesreales, en las que puede haber criterios en conflicto, cosa no considerada por enfoques reduccionistas.
Para superar estas dificultades y alcanzar mayor efectividad en la actividad de planeación,Braybrooke y Lindbloom desarrollaron la propuesta del incrementalismo disjunto, cuyo fundamento consiste en desterrar la pretensión de solucionar completamente un problema en una sola oportunidad, para en...