Planeacion Presupuestal

GESTIÓN PÚBLICA

ASPECTOS GENERALES DEL PRESUPUESTO PÚBLICO

ÍNDICE Pág.
Presentación
Lectura para una reflexión inicial
1. Marco General del Presupuesto Municipal 6-8
1.1 Entonces: ¿Qué es el Sistema Presupuestal Municipal?
a) Marco Fiscal de Mediano Plazo
b) Plan Financiero
c) Plan Operativo Anual de Inversiones
d) Presupuesto General
2. ¿Cuálesson los Principios del sistema Presupuestal Municipal? 9-11
a) Planificación
b) Anualidad
c) Universalidad
d) Programación Integral
e) Especialización
f) Inembargabilidad
g) Coherencia Macroeconómica
h) Homeostasis Presupuestal
i) Unidad Presupuestal
3. ¿Quiénes Participan en el Sistema Presupuestal Municipal 11-14
a) El Alcalde
b) El Concejo Municipal
c) ElSecretario de Hacienda Municipal
d) El Secretario Planeación Municipal
e) El Consejo Municipal de Política Social
f) El Consejo de Gobierno
4. ¿Cómo se debe llevar a cabo la Programación y Presentación del Presupuesto? 14-19
a) Programación Presupuestal
b) Categorización del Municipio
c) Límite a los Gastos de Funcionamiento
d) Apropiaciones para la Personería y el Concejo Municipal
e)Restricciones sobre las Fuentes de Financiación de los Gastos de Funcionamiento
5. ¿Cómo queda la estructura del Presupuesto Municipal? 20-23
a) Integración del Presupuesto
b) Composición del Presupuesto
c) Presupuesto Desequilibrado
d) Presupuesto Complementario
e) Presentación del Proyecto de Presupuesto al Concejo Municipal
6. ¿Cómo se debe llevar a cabo el Estudio yAprobación del Presupuesto por parte del Concejo Municipal? 23-31
a) Devolución del Proyecto de Presupuesto
b) Órgano de Comunicación
c) Debates del Concejo Municipal
d) Modificaciones al Proyecto de Presupuesto
e) Objeciones al Presupuesto Aprobado por el Concejo
f) Situaciones atípicas en el trámite del Presupuesto que llevan a su adopción por decreto
g) Decreto de Repetición delPresupuesto
h) Sanción y Promulgación
i) Trámite ante la Gobernación
j) Decreto de Liquidación

PRESENTACIÓN

Como si se tratase de la administración de un hogar, en el cual los padres o jefes del mismo asumen la responsabilidad de pensar, diseñar y llevar al cabo el gasto de los ingresos y recursos familiares de manera tal que puedan dar cumplimiento a todas las necesidades yrequerimientos que persisten en él, sabiendo que no pueden descuidarse aspectos como la salud, alimentación, educación, pago de servicios públicos, compra de insumos, etc., la labor del Alcalde en su municipio se convierte en una tarea similar, entendiendo el Presupuesto Municipal como esa cartera que se debe organizar y destinar para que los planteamientos consignados en el Plan de Gobierno secumplan, sabiendo que lo propuesto en él, ha sido el motivo primordial por el cual sus electores le han confiado la responsabilidad administrativa municipal, labor que deberá ser adelantada conforme lo estipulado en la Constitución y el marco de ley asociado, optimizando el gasto y asignación de los recursos públicos en aras de procurar y asegurar el desarrollo local de manera integral y equitativa.En un núcleo familiar tradicional, una de las partes de la pareja asume el rol de control de los gastos y asignación concertada -con la otra- de las prioridades de gasto e inversión del presupuesto familiar de acuerdo a los intereses conjuntos, la otra parte se convierte en el veedor que no ejecuta el recurso pero si aprueba, acompaña y controla que lo decidido frente a dicho presupuesto secumpla. El Concejo Municipal juega en el municipio el papel fundamental de aprobación del presupuesto municipal, es decir como en el caso de la familia, no ejecuta pero si coadyuva en el proceso de ejecución en tanto tiene como responsabilidad el estudio y aprobación del mismo, labor que debe adelantar de acuerdo a la categoría municipal durante el ante- y penúltimo mes del año, atendiendo a lo...