Planeacion Turismo Municipal

1

Índice
Manual para la Gestión del Desarrollo Turístico Municipal
I. Panorama del turismo
Escenario mundial del turismo
Tendencias del turismo
Importancia del turismo en la economía nacional
Conceptos relacionados al turismo
Oferta y demanda turística
Planeación base de la actividad turística actual
Costos y beneficios el turismo
Potencial turístico de México

4
4
8
9
11
1517
18
18

II. Desarrollo del turismo sustentable
Principios del turismo sustentable
Conceptos relacionados al turismo sustentable
Turismo y entorno natural
Ecoturismo
Turismo sustentable y municipio

21
22
23
26
27
28

III. Papel del municipio
Turismo, municipio y comunidad
Responsabilidades del municipio
Participación social
Turismo, economía y municipio
Planeaciónmunicipal

30
30
31
33
34
36

IV. Municipio turístico
Plan de desarrollo turístico
Formulación de los objetivos
Elaboración del diagnóstico
Desarrollo de la estrategia
Definición de Acciones
Realización de la Gestión

38
38
41
42
44
46
48

V. Futuro del municipio turístico
Escenario futuro del municipio

50
50

VI. Diagnóstico del turismo municipal
Marco de referencia delturismo
Cifras nacionales
Tendencias del turismo
Mercados naturales de México
Competencia de México, como destino turístico
Marco legal y político nacional en materia turística
Recomendaciones para la búsqueda de información

55
55
56
57
58
59
60
61

2

VII. Oferta turística
Inventario municipal
Recursos turísticos
Servicios turísticos
Infraestructura

62
62
64
70
76VIII. Demanda turística
Clientes reales
Perfil de la demanda

82
82
86

IX Fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas
Fortalezas y debilidades
Oportunidades y amenazas
Balance

95
95
97
100

X. Estrategia turística
Elaboración de la Estrategia
Objetivos de la estrategia
Evaluación de las estrategias propuestas
Elección de estrategias

103
103
105
108
113XI. Producto turístico
Elementos del producto turístico
Elaboración del producto turístico
El municipio y los productos turísticos
Comercialización

116
117
119
120
124

XII Programa de actividades
Requisitos del programa de actividades
Elaboración del programa de actividades

143
144
148

XIII Gestión turística municipal
Instrumentos de gestión
Seguimiento y controlCoordinación
Participación comunitaria
Apoyo al sector empresarial
Sistema de información turística
Formación y capacitación turística
Gestión de la calidad
Financiamiento

155
157
159
162
167
170
171
173
175
180

Anexos

185

3

Capítulo 1

Panorama del turismo
Escenario mundial y nacional

El turismo en el inicio del siglo XXI es probablemente la actividad económica másimportante del mundo. Su expansión y crecimiento están fuera de toda discusión.
Muchos países, entre ellos México, han reconocido en las últimas décadas los
beneficios que puede aportar a la economía y al desarrollo.
En 1999 el turismo internacional representó el 8% de los ingresos mundiales totales por
exportación y el 37% de las exportaciones del sector servicios. Considerando
conjuntamentecon el transporte de pasajeros el turismo se ubica al frente de todas las
categorías de comercio internacional.

Participación del turismo en las exportaciones totales
a nivel mundial

Turismo
Exportaciones totales

8%
Particip ació n d el tu rism o en las exp o rtacio n es d e
servicio s a n ivel m u n d ial

T urism o
37%

Exportaciones de
Servicios

4

INGRESOS MUNDIALESPOR ACTIVIDADES DE EXPORTACIÓN 1999
RUBRO

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

MILES DE
MILLONES DE
DÓLARES

PORCENTAJE

Turismo y transportes internacionales
Productos automotrices
Productos químicos
Productos alimenticios
Combustibles
Computadoras y equipos de oficina
Textiles y prendas de vestir
Equipo de telecomunicaciones
Producción, industria extractiva
Hierro y acero
Total...