Planeacion

TESIS DOCTORAL

DESARROLLO, PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y CORPORATIVISMO LOCAL: El caso de Mar del Plata (Argentina).

Director de la Tesis: Dr. Ignasi Brunet Icart Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales Universidad Rovira i Virgili

2005

Rafael Böcker Zavaro

ÍNDICE PRÓLOGO: Estructura de la Tesis y agradecimientos........................................................... 4 I. INTRODUCCIÓN....................................................................................................... 7 1.1. La gestión estratégica de las ciudades.................................................................. 8 1.2. El Plan Estratégico de Mar del Plata .................................................................... 19 1.3. La “moderna” evolución capitalista..................................................................... 28 1.4. La cuestión urbana................................................................................................ 41 II. ORIGEN Y EVOLUCIÓN DE LA IDEA DE DESARROLLO................................. 50 2.1. Primer periodo: de fines del XVIII a principios del XX...................................... 54 2.2. Segundoperiodo: de finales de la Primera Gran Guerra a fines de la época dorada del capitalismo ................................................................................................. 63 2.2.1. Valoraciones del desarrollo....................................................................... 70 2.2.2. Modernización, crecimiento y desarrollo.................................................. 922.3. Tercer periodo: la Segunda Década del Desarrollo.............................................. 118 III. DESARROLLO LOCAL ENDÓGENO Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA ..... 138 3.1. La autonomía del capital financiero y ortodoxia neoclásica................................ 140 3.2. La gobernanza global ........................................................................................... 1533.3. Territorio y desarrollo endógeno.......................................................................... 167 3.4. Comunidades locales y planificación estratégica................................................. 186 IV. HIPÓTESIS Y METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN.................................. 212 4.1. Subdesarrollo, control privatizador y modernización.......................................... 213 4.2. Hipótesis de la Investigación................................................................................ 226 4.3. Diseño Metodológico ........................................................................................... 228 V. COORDENADAS HISTÓRICAS DE MAR DEL PLATA: ARGENTINA1976-2005.................................................................................................................... 234 5.1. Modelo de industrialización por sustitución de importaciones.................... 235 5.2. Modelo de valorización financiera............................................................... 240 5.2.1. La década de los noventa ................................................................ 250 5.2.2. Pobreza eindigencia........................................................................ 260 5.2.3. Ciudades, territorio y gobiernos locales.......................................... 273 5.2.4. Planes estratégicos en Argentina (1993-2005)................................ 281 VI. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN......................................................................... 294

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6.1. Intereses y retórica en el PlanEstratégico de Mar del Plata ................................ 295 6.2. Antecedentes, Junta Promotora y selección del Asesor metodológico ................ 305 6.2.1. La historia de la planificación estratégica en Mar del Plata ..................... 305 6.2.2. Junta Promotora......................................................................................... 314 6.2.3. Desarrollo de Mar del...