planeacion

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CAPITULO 1 MARCO TEORICO SOBRE PLANEACION ESTRATEGICA
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1.- ANTECEDENTES DE LA PLANEACION
La Planeación, como parte del proceso administrativo tuvo sus
primeras contribuciones dentro de la evolución administrativa.
Así, se encuentra como los egipcios en el año 1300 a.c., le daban
importancia a la administración por medio de sus papiros, y para
la construcción de templos y pirámides;lo mismo hicieron los
chinos, ya que en las parábolas d e Confucio se encuentran
sugerencias prácticas para una adecuada administración pública;
la construcción de la gran muralla china es una evidencia
palpable de planeación, organización y control; luego la iglesia
católica Romana, es la que ha demostrado mayor eficiencia en la
práctica de la organización formal, al plantear claros susobjetivos, estructura organizacional, así como la aplicación de
técnicas administrativas.
Posteriormente se destacan otras contribuciones contemporáneas
y especializadas que abarcan áreas de las ciencias de la conducta,
como los postulados de Frank y Lillian Gilbreth. Gantt, ingeniero
mecánico, conocido por sus métodos gráficos para la descripción
de

planes

y

un

mejor

controladministrativo,

destacó la

importancia del tiempo y el costo al planear y controlar el
trabajo, lo que le condujo al diseño y puesta en práctica de la

famosa gráfica de Gantt que mucha utilidad ha brindado para la
programación de actividades.

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Dentro de este contexto, la evolución administrativa ha llegado a
desarrollar técnicas modernas de aplicación como l o es laPlaneación Formal.
En la década de los cincuenta, el término planeación a largo plazo
se usó para describir el sistema, utilizando diferentes términos
para referirse a ella como "Planeación Corporativa

Planeación Directiva

Completa, Planeación

Completa,

General Total,

Planeación a largo plazo, Planeación integrada completa y
Planeación Estratégica", que cada vez se utiliza con mayorfrecuencia para describir lo mismo que con las frases antes
mencionadas.
La Planeación Estratégica Formal, fué introducida por primera
vez en algunas empresas comerciales a mediados de 1950,
período

en

que

las

empresas

más

importantes

fueron

principalmente las que desarrollaron sistemas de Planeación
Estratégica Formal, denominándolos Sistemas de Planeación a
largo plazo.Desde

entonces

la

Planeación

Estratégica

Formal

se

ha

perfeccionado al grado de que en la actualidad la mayoría de las
empresas importantes en el mundo, cuentan con algún tipo de

Administración. Koontz y O'donell, capítulo 2, pag. 26-36

este sistema y un número cada vez mayor de empresas pequeñas estan siguiendo este ejemplo. 2

2.- LA PLANEACION ESTRATEGICACon base a lo que se ha descrito y considerando que la integración
de

áreas

funcionales

problemática

juega' un

empresarial,

papel

importante

en

la

se deduce que la PLANEACION

ESTRATEGICA, es una de las herramientas que más contribuyen a
la formulación de alternativas de solución.

2.1 Conceptos

Algunos autores

definen

la Planeación Estratégica de lasiguiente manera:

" Es la formulación, ejecución y evaluación de acciones que
permitirán

que

una

organización

logre

sus

objetivos.

La formulación de estrategias incluye la identificación de las
debilidades y fortalezas internas de una organización, la
determinación de las amenazas y oportunidades externas de
una firma, el establecimiento de misiones de la Compañia, lafijación

de

objetivos,

el

desarrollo

de

estrategias

Planeación Estral:égica, George A. Steiner. Editorial CECSA Cap. 2. Pag. 20.

alternativas, el análisis de dichas alternativas y la decisión
de cual escoger

". 3

" Es un proceso, mediante el cual la Gerencia evalúa e integra en
las decisiones de políticas, tanto el estado actual como la
repercusión futura de...