planeacion
3.1. Concepto
Figura 3.1 Esquema general de la planeación con sus elementos
La planeación es una función administrativa básica que suministra los medios con
que los recursos humanos manejan los problemas de un ambiente complejo,
dinámico y siempre constante1 . Es decir, es un conjunto de estrategias (acciones
que se consideran más adecuadas para que una empresa enfrente la competencia–muestran la dirección y el empleo general de los recursos y esfuerzos para lograr
los objetivos de la organización en las condiciones más ventajosas ante el medio
ambiente–, programas (planes donde se establece la secuencia de actividades
para alcanzar los objetivos), procedimientos (cronología y orden de actividades
para llevar a cabo un trabajo que se repite), metas (fines alcanzables enun tiempo
determinado), políticas (guías para orientar la acción:) y objetivos (dirección de
esfuerzos para alcanzar una meta:) de una organización.
E n otras palabras, planear es determinar en el presente que acciones futuras se van a realizar, a partir
de un objetivo fijado de antemano. Puntualizar qué se va hacer. La planeación fija con precisión lo que va
a hacerse.
Dentro de éstadefinición también podemos considerar a los propósitos y las
premisas, los propósitos se definen como lo fundamental de cualquier grupo
social, es decir, los propósitos es a donde aspira llegar un grupo social. Estas
aspiraciones son de carácter cualitativo.
Los propósitos tienen como principal
característica que son básicos, permanentes, genéricos y cualitativos. Las
premisas sonsuposiciones que se deben considerar ante circunstancias o
1
J. Rodríguez, Op. Cit , p. 315.
8
condiciones futuras que afectarán el curso de un plan. Las premisas se clasifican
en Internas y externas.
3.2.
Naturaleza y propósito de la planeación
Lo fundamental de la planeación es conducir a la empresa hacia mejoras continuas, mediante el establecimiento de planes estructurados ydelimitados que puedan ser medidos para determinar el éxito o fracaso de los mismos. Haciendo una buena planeación se disminuyen los
factores de riesgo, así como las contingencias que puedan presentarse en las funciones administrativas que completan el proceso
administrativo.
La importancia que tiene la planeación, es que es básica para cualquier organismo social, es pieza fundamental para lassubsecuentes
etapas, pues de no llevarse a cabo, no habrá nada que organizar, nada que dirigir y nada que controlar.
La planeación se caracteriza por tener su propia naturaleza, esta naturaleza la podemos observar de acuerdo a Agustín Reyes Ponce a
través de su universalidad, de su carácter general, y de su razón común de ser
Universalidad. La planeación es de uso general, la cual se aplica encualquier parte del mundo, y en cualquier tipo de empresa.
Carácter general. Aunque la planeación es de carácter general, al realizarla, siempre lleva implícito los valores de quien la desarrolla.
Razón común de ser. La planeación encuentra su razón de ser cuando comienza a vislumbrar las necesidades que existen, y las relaciona
con los recursos que cuenta la organización, así de éste modo, alrealizar la planeación, se debe buscar optimizar los recursos
considerando las necesidades a cubrir.
Por otro lado, la planeación tiene como propósito, establecer una serie de acciones tales como: decidir donde se van a aplicar los recursos
(técnicos, financieros y los humanos), qué estrategias se van a llevar a cabo para adaptar a las organizaciones a los cambios del medio
para su sobrevivencia,como se van a coordinar las funciones a realizar de al forma que se optimicen los recursos.
Así, entonces, el propósito y la naturaleza de la planeación pueden resumirse en
los principios siguientes2 :
De contribución al objetivo. El propósito de cualquier plan, y de todos los
planes de apoyo, es promover el cumplimiento de los objetivos empresariales.
De objetivos. Para que...
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