Planeamiento Estrategico

RELACIÓN ENTRE CEPLAN – PLAN BICENTENARIO – PLAN BASADRE

Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN
Este organismo nace con el Decreto Legislativo N°1088 es la instancia gubernamental rectora del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico.

Es la encargada de formular, coordinar, dar seguimiento y evaluar las estrategias y prioridades del Gobierno; es la institución que conduceel proceso de formulación y difusión de una visión compartida y concertada de futuro del Perú en sus diferentes niveles de gobierno.

El CEPLAN es la institución responsable de diseñar el país de las próximas décadas; el espacio que contribuye con la discusión de las opciones estratégicas del país, considerando la situación presente y las posibilidades del futuro con miras al 2021, enuna primera etapa.

PLAN BICENTENARIO
El CEPLAN (Centro Nacional de Planeamiento Estratégico) publicó el documento Plan Bicentenario, el Perú hacia el 2021, aprobado por el Acuerdo Nacional, en Marzo del 2011.
Ese documento contiene los "Ejes Estratégicos" con los correspondientes objetivos, lineamientos, prioridades y programas, que deben orientar  las decisiones y acciones del Estado para alcanzarlas metas de desarrollo al 2021, año en el que debemos demostrar la mejora y superación de muchas de las limitaciones y problemas que hoy aquejan al país.
El modelo de articulación integrada del Plan Bicentenario es explicado en los siguientes términos por el CEPLAN: Se muestra la jerarquización de los seis objetivos nacionales (Ejes Estratégicos) planteados, y las relaciones de determinación queguardan entre sí, lo cual evidencia que su consecución simultánea e integrada constituye un requisito para garantizar el éxito del Plan Bicentenario. En otras palabras: para lograr el desarrollo nacional se requiere un enfoque integral de las políticas públicas que sea capaz de articular las acciones de toda la sociedad peruana".
Sin embargo, como herramienta de gestión integrada que buscaalcanzar resultados, para que el Plan tenga éxito, debe demostrar consistencia entre los siguientes elementos del mismo:
Entre los ejes estratégicos y las variables objetivo que componen dichos ejes, con la visión al 2021.
Entre las variables objetivo y los indicadores de evaluación de cada variable.
Consistencia en el sistema de medición de las variables.
Entre el diagnóstico integral y lasprioridades de calendarización de programas y proyectos.
Entre los programas y proyectos del plan, con los objetivos específicos.
Consistencia entre la medición de la Línea de Base de las diferentes variables, y  el seguimiento de las metas programadas.
Entre los ejes estratégicos y sus indicadores de logros.
A. Consistencia entre los ejes estratégicos y las variables objetivo que componen dichosejes, con la visión a alcanzar al año 2021
Para evaluar la consistencia entre los ejes estratégicos y las variables objetivo, se consideran componentes importantes en la estructura de funcionamiento del país, y que por lo tanto, deben ser sujetas de diagnóstico y de intervención en el proceso de planificación.
En el documento del Plan Bicentenario, cada eje estratégico está compuesto por un conjuntode objetivos específicos, y cada uno de ellos se corresponde con una variable importante de desarrollo, sea ambiental, social, económica o institucional. El estado de cada variable (en el Plan las variables de interés son a la vez objetivos específicos de desarrollo), es medido por uno o más indicadores. Ellos tienen una medición de Línea de Base, así como una meta al 2021, lo cual facilitahacerles un seguimiento periódico y evaluar si se está avanzando al cumplimiento de la meta, según lo planificado.
Se puede señalar que las diferentes variables objetivo que se alinean a cada eje estratégico, son factores importantes y pertinentes para cada eje.  Es decir, hay consistencia pues no se detectan variables que no guarden relación con la definición conceptual de cada eje estratégico. Si...