PLANEAMIENTO URBANO

PLAN estratégico

•

Todo plan estratégico de una ciudad surge de una decisión colectiva de los lideres de la
comunidad para afrontar con garantías de éxito los retos del futuro.

Propósitos explícitos y hasta cierto punto cuantificable

CAPITAL SOCIAL Propósito implícito y de carácter mas intangible.
• Conjunto de normas, valores, hábitos, confianza y redes que rigen la interacciónentre las
personas y las instituciones de una comunidad, y que facilitan la coordinación y
cooperación social para el beneficio mutuo.
• Se genera clima de responsabilidad, cooperación y sinergia, que aumenta la eficacia de
los sistemas productivos, facilita el intercambio, estimula la creatividad y hace mas eficaz
el suministro de bienes públicos.

Como toda forma de capital, el socialpuede depositarse y aumentar durante un
periodo de tiempo determinado, pero
también pude depreciarse y sufrir el riesgo
de desaparecer. En consecuencia el capital
social debe crearse y cultivarse.

Análisis del
Entorno

Arranque
del Plan

Caracterización
de los Modelos
de Desarrollo

Análisis de
la Demanda
Síntesis del
Análisis
Análisis de
los Sistemas
Urbanos

Formulación
dela Visión
Estratégica

Desarrollo
de
Estrategias

Implantación

Análisis de
la Oferta
Revisión

Proceso Continuo de Gestión, Coordinación, Participación y Comunicación
Fuente: Fernández Güell José Miguel

ARRANQUE DEL PLAN

ESTABLECER QUIEN VA ASUMIR EL LIDERAZGO

IMPLICACION DE AGENTES

DISEÑO DEL MODELO ORGANIZATIVO

ESTABLECIMIENTO DE LA POLITICA DE
COMUNICACIONUn liderazgo débil da lugar a serias
dificultades e incluso a la paralización
del plan.

ARRANQUE DEL PLAN

1. ESTABLECER QUIEN VA A ASUMIR EL LIDERAZGO
El alcalde

Cuando la primera autoridad local
lidera el proceso de planificación.
Lugares donde existen problemas
o retos apremiantes y donde el
tejido social es débil.

La sociedad
civil

Cuando existe un tejido social
fuerte ydinámico, la sociedad
civil puede asumir el liderazgo a
través de alguna institución sin
ánimos de lucro.

La iniciativa
privada

Cuando una empresa o una
organización empresarial decide
abordar directamente o impulsar
indirectamente la realización de
un plan estratégico.

• La conexión con la planificación de las
actividades municipales.
• La planificación local es una funciónestablecida por el gobierno.
• Posibilidad de articular decisiones
políticas y técnicas.
• Gran capacidad para movilizar esfuerzos
e ideas.
• Alto nivel de participación y asociamiento.
• Posibilidad de obtener
fuentes de
financiación interna y externa.

ARRANQUE DEL PLAN

Proceso democrático
orientado al consenso

La sociedad civil
La iniciativa privada

Principios básicosPlan
Estratégico

Líder

El alcalde

Credibilidad ante sus conciudadanos.
Capacidad de convocatoria en la
comunidad local.
Habilidad para conciliar intereses
divergentes, ya sean de índole
económico o social.

Proceso descentralizado, activo, orientado a
movilizar agentes sociales entorno a un
objetivo común: un proyecto de ciudad.

ARRANQUE DEL PLAN

2. IMPLICACIÓN DE AGENTESEn un plan estratégico es necesario implicar desde el inicio a los agentes
públicos y privados que inciden de forma significativa en la dinámica de la urbe.
Identificar los grupos de
poder e influencia

Partidos políticos, empresarios, asociaciones
ciudadanas, sindicatos, universidades, etc.

Difundir el proceso de
planificación

Identificados los agentes claves, comunicarles losobjetivos, el alcance y enfoque del plan.

Acordar la estrategia
general del plan

Recoger sugerencias sobre el enfoque que debe
seguir el proceso de planificación y los principales
retos que afronta la ciudad en la actualidad.

Lograr su compromiso
participativo

Lograr el apoyo y compromiso de los agentes clave
durante todo el proceso del plan para asegurar la
implantación de los...