planes de emergencia u01 shig regular

NTP 361: Planes de emergencia en lugares de pública concurrencia
Plans d'urgence dans les établissementes recevant du public
Emergency Plans for Places gathering many people
Vigencia

Actualizada por NTP

Válida

818

Observaciones
Actualizada y completada por la NTP 818
ANÁLISIS

Criterios legales
Derogados: Parcialmente

Vigentes: Sí

Criterios técnicos
Desfasados:

Operativos: Sí

Redactor:Tomás Piqué Ardanuy
Ingeniero Técnico Químico
Licenciado en Derecho
CENTRO NACIONAL DE CONDICIONES DE TRABAJO

Introducción
El día 10 de diciembre de 1994, la prensa nacional en sus páginas de sucesos titulaba: "Un incendio mata a más de 300 niños que
asistían en un cine a un festival folclórico en Karamay (China)". Esta y parecidas noticias que periódicamente aparecen en los distintos
medios dedifusión, sensibilizan a la opinión pública que reacciona exigiendo a las instituciones públicas "mayores y mejores garantías
de seguridad en locales de pública concurrencia".
Lo cierto es que la sociedad actual posibilita e incluso convierte en habituales situaciones que comportan grandes concentraciones de
personas en distintas facetas y actividades de nuestro que hacer cotidiano: edificiosadministrativos, grandes superficies comerciales,
centros hospitalarios, recintos deportivos, etc.
La aparición de una situación de emergencia en este tipo de edificios e instalaciones podría dar lugar a consecuencias graves o incluso
catastróficas si previamente no se ha previsto tal evento y se han diseñado medidas de prevención tendentes a evitar la aparición de
siniestros y medidas de proteccióncomplementarias encaminadas a minimizar las consecuencias humanas y materiales que éstos
pudieran provocar.
El conjunto de medidas de prevención-protección previstas y/o implantadas, así como la secuencia de actuaciones a realizar ante la
aparición de un siniestro deben estar normalizadas por escrito y ser conocidas por todas aquellas personas que puedan verse
afectadas. Al documento que compila todoello lo denominamos "PLAN DE EMERGENCIA".

¿Qué es un plan de emergencia?
"El plan de emergencia es la planificación y organización humana para la utilización óptima de los medios técnicos previstos con la
finalidad de reducir al mínimo las posibles consecuencias humanas y/o económicas que pudieran derivarse de la situación de
emergencia".
De la definición se desprende que el plan de emergenciapersigue optimizar los recursos disponibles, por lo que su implantación
implica haber dotado previamente al edificio de la infraestructura de medios materiales o técnicos necesarios en función de las
características propias del edificio y de la actividad que en el mismo se realiza. Ello a su vez comporta haber previamente, realizado
una identificación y análisis de los riesgos o deficiencias deledificio, imprescindible para conocer la dotación de medios de prevenciónprotección que se precisan en el mismo.
Sólo en este momento, cuando el edificio está correctamente equipado, cabe hablar de la implantación de un plan de emergencia si
queremos tener la certeza de que éste será operativo y eficaz. En caso contrario, dispondremos de un documento más o menos
correcto, pero ineficaz en su puestaen práctica.
¿Qué hacer en el período de tiempo que forzosamente va a transcurrir hasta que el edificio se equipa con las instalaciones necesarias?
En ese período, el plan de emergencia que debe existir aunque sea con carácter de provisionalidad, debe contemplar tal situación y
adecuarse a tales carencias, de modo que las actuaciones que en el mismo se prevean se adecuen a lo que se pueda hacer enfunción
de "lo que se cuenta y en qué condiciones".

¿Dónde se debe implantar un plan de emergencia?

A tal pregunta responde en parte la legislación vigente, que a nivel estatal, exige a determinado tipo de edificios o actividades a
implantar plan de emergencia. Es el caso de hospitales, hoteles, locales de espectáculos, recintos deportivos, etc.
¿Y en aquellos edificios o actividades para los...