Planes privados de salud

Para poder comenzar a hablar de los servicios de salud es importante resaltar lo que la constitución nacional consagra frente al tema de la prestación de este servicio en los siguientes artículos:

Artículo 48.
La Seguridad Social es un servicio público de carácter obligatorio que se prestará bajo la dirección, coordinación y control del estado, en sujeción a los principios de eficiencia.universalidad y solidaridad, en los términos que establezca la Ley.

Se garantiza a todos los habitantes el derecho irrenunciable a la Seguridad Social. El Estado, con la participación de los particulares, ampliará progresivamente la cobertura de la Seguridad Social que comprenderá la prestación de los servicios en la forma que determine la Ley.

La seguridad Social podrá ser prestada porentidades públicas o privadas, de conformidad con la Ley.

No se podrán destinar ni utilizar los recursos de las instituciones de la Seguridad Social para fines diferentes a ella.

La Ley definirá los medios para que los recursos destinados a pensiones mantengan su poder adquisitivo constante.

Artículo 49.

La atención de la Salud y el saneamiento ambiental son servicios públicos a cargodel Estado. Se garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promoción, protección y recuperación de la Salud.

Corresponde al Estado organizar, dirigir y reglamentar la prestación de servicios de salud a los habitantes y de saneamiento ambiental conforme a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad. También, establecer las políticas para la prestación de serviciosde salud por entidades privadas, y ejercer su vigilancia y control. Así mismo, establecer las competencias de la Nación, las Entidades territoriales y los particulares, y determinar los aportes a su cargo en los términos y condiciones señalados en la Ley.

Los servicios de Salud se organizarán en forma descentralizada, por niveles de atención y con participación de la comunidad.

La Leyseñalará los términos en los cuales la atención básica para todos los habitantes será gratuita y obligatoria. Toda persona tiene el deber de procurar el cuidado integral de su salud y la de su comunidad.

De lo anterior puede inferirse que hoy la prestación de los servicios de salud en Colombia puede ser realizada por particulares y a pesar de que su vigilancia y control está en cabeza del Estado, nose prohíbe la posibilidad de que esta actividad que en principio solo debe recaer en cabeza de este último pueda traer para quienes las presten una rentabilidad si se trata de particulares.

Es decir que hoy las clínicas, los médicos, las aseguradoras y las empresas de Medicina Prepagada (que ofrecen pólizas y programas de medicina prepagada) quienes hacen parte de ese grupo de particulares queprestan este servicio, pueden constituirlo en una fuente de ingresos y en un negocio, pero siempre bajo los lineamientos impuestos por el Estado.

Todo lo contrario pasaría de ser aprobado el Acto Legislativo 040 presentado como Proyecto de Ley por el Congresista Pablo Enrique Salamanca donde en un uno de sus apartes define “que el servicio de salud es responsabilidad del Estado, no puededelegarse ni someterse a reglas de rentabilidad", toda vez que se llevaría a una imposibilidad de continuar con la prestación de cualquier servicio de salud por parte de particulares y todo pasaría a ser exclusivamente prestado por el Estado, en los casos donde implique una retribución económica que pueda traducirse en rentabilidad.

Esto traería muchas consecuencias de tipo jurídico, toda vez queen primer lugar habría una gran modificación de la constitución en los artículos que tratan el tema de la salud, las leyes vigentes para regular el mismo tema quedarían inservibles lo que implicaría comenzar de nuevo en la formulación de unas nuevas, para una completa reestructuración del sistema. Además las entidades constituidas, cuyo objeto social sea única y exclusivamente el de prestar...