planes y programas de la administracion publica

 LOS DESAFIOS CONTEMPORANEOS DE LA ADMINISTRACION PUBLICA
4.1 PLANES Y PROGRAMAS DE GOBIERNO
4.6 LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPACTO EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
La Administración Pública maneja la planeación como una actividad que permite vincular los medios y fines, diseñar normas organizativas, distribuir funciones, procurar la eficiencia en los objetivos de desarrollo a los que aspira lasociedad y dignificar y enriquecer la función pública. El enfoque gubernamental está orientado a la elaboración de planes, fijación de objetivos y selección de alternativas para que sus resultados impacten en la sociedad, a través de la determinación de prioridades de acuerdo a los requerimientos y demandas de los diversos grupos sociales que interactúan en comunidad. La responsabilidad del Estado en laplaneación nacional es organizar un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional, que tenga como características fundamentales: imprimirle solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía.
La planeación será democrática mediante la participación de los diversos sectores sociales. Recogerá las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al PlanNacional de Desarrollo y a los programas correspondientes. Debe existir un Plan al que se deberán sujetar obligatoriamente los programas de la Administración Pública Federal.
Lo anterior lleva a una visión y una misión de país, y al planteamiento de las políticas del Plan Nacional de desarrollo:
La política social La acción de gobierno descrita en el Plan Nacional de Desarrollo tiene por finúltimo mejorar la calidad de vida de los mexicanos, asegurar el pleno ejercicio de su libertad personal en un entorno de convivencia humana y de respeto a la naturaleza que multiplique las oportunidades de progreso material, favorezca el desenvolvimiento intelectual y propicie el enriquecimiento cultural de cada uno de los ciudadanos del país, siendo la educación, estrategia central para el desarrollonacional.
La política económica El objetivo de la política económica es promover un crecimiento con calidad, sostenido y dinámico, que permita abatir la pobreza y que abra espacios a los emprendedores; que avance en la igualdad de oportunidades entre regiones, empresas y hogares; con baja inflación; que contribuya a la recuperación de los salarios reales; la reducción en las tasas de interés y laexpansión del crédito; incluyente; que considere el proceso de globalización de la economía mundial; que responda a la transición social; que aproveche las oportunidades de una población económicamente activa en crecimiento y asuma los retos; que sea sustentable y que proteja el capital natural de nuestra nación.
La política interior Se centra en construir una plena gobernabilidad democrática yconsolidar una democracia legítima, genuina y duradera
La política exterior Se basa en aprovechar en beneficio de la nación nuestros recursos naturales; en encontrar y fomentar los espacios que permitan impulsar el desarrollo nacional integral, sostenido y sustentable; y en participar activamente en la conformación de un sistema internacional que promueva la estabilidad y la cooperación, sobre labase del derecho internacional.
¿Qué se entiende finalmente por un plan de Gobierno? Es un indicador del grado en el que Estado reconoce y atiende las demandas de la sociedad, marcando la jerarquía que les reconoce según los diferentes sectores. De ahí que el Gobierno elabora un plan general conocido como Plan Nacional de Desarrollo, de cuyos principios se deriva la necesidad de atender demandasmás específicas que respondan a problemas delimitados y que se conocen como demandas sectoriales.
Estructura del plan
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece una estrategia clara y viable para avanzar en la transformación de México sobre bases sólidas, realistas y, sobre todo, responsables está estructurado en cinco ejes rectores:
1. Estado de Derecho y seguridad.
2. Economía...