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PLAN ESTRATÉGICO PARTICIPATIVO DE GOYA
2.006 – 2.016


INDICE:

PAGINAS

1) INTRODUCCION………………………………………………………………….…03

2) METODOLOGIA
2.1 Metodología utilizada en la elaboración del Documento……………….........04
2.2 Metodología utilizada en el Proceso del Plan Estratégico Participativo……..05

3) DOCUMENTO BASE
3.1 El Plan Estratégico 2.002- 2.006…………………………………………………....07

4) ESTADO DESITUACION
4.1 Diagnostico del Departamento de Goya……………………………………....56
4.2 Institucionalidad……………………………………………………………....57
4.3 Descripción de las principales Fortalezas y Debilidades………………….….57

5) PLAN ESTRATEGICO PARTICIPATIVO GOYA 2006-2016
5.1 Visión…………………………………………………………………………60
5.2 Identificación de componentes……………………………………………….60
5.3Desafíos……………………………………………………………………….61
5.4 Principales Cursos de Acción…………………………………………...........61

6) ANEXOS
6.1 Anexo I: Reunión de Diagnostico Abril 2006……………………………………….62
6.2 Anexo II: Encuentro con Estudiantes Mayo 2006…………………………………..63
6.3 Anexo III: Encuentro con vecinos Junio de 2006…………………………………...65
6.4 Anexo IV: Encuentro con Ejes de trabajo. Julio 2007………………………………69
6.5 Anexo V: Eje de Infraestructura y Ordenamiento Territorial.Agosto de 2007……..71
6.6 Anexo VI: Eje de Calidad de Vida. Agosto de 2007………………………………..74
6.7 Anexo VII: Eje de Producción. Septiembre de 2007………………………………..75
6.8 Anexo VIII: Estatuto del COCE…………………………………………….............75







PLAN ESTRATEGICO DE GOYA – Periodo 2006/2016


1 - INTRODUCCIÓN

El Plan Estratégico Participativo de Goya, cuya segunda etapa se desarrolla desde diciembre del año2005, tiene por objetivo dar continuidad al Proceso de Planificación Estratégica Participativa para el Desarrollo de Goya iniciada en el año 2001.
En este contexto se decide retomar, actualizar y reformular el documento del Plan Estratégico que había llevado adelante el Municipio desde el 2001 conjuntamente con Massalin Particulares S.A.
La Mesa Ejecutiva del COCE (Consejo de CoordinaciónEjecutiva) consideró oportuno la revisión y análisis de la VISION y los EJES ESTRATEGICOS del Plan anteriormente elaborado a fin de adecuarlos a esta nueva etapa.
En este contexto, el documento sistematizador que surge del actual proceso en marcha busca explicitar esta continuidad, atendiendo a las diferencias en las metodologías utilizadas, los modos de convocatoria, los modelos de representaciónsocial, las formas de participación, las diferentes formas de protagonismo de los actores locales, etc.
El proceso iniciado en el 2001 se desarrolló en un contexto social, económico e institucional radicalmente distinto al proceso retomado en el 2005.
El año 2001 estuvo signado por una crisis económica, social e institucional sin precedentes en la historia Argentina. Nivel de pobreza que trepaba a másdel 50 % de la población, desocupación superior al 22 %, baja competitividad de los productos producidos internamente, escasez de circulante monetario, descreimiento absoluto en las instituciones y en los agentes políticos, etc.
En cambio el proceso iniciado en el 2005 encuentra sustancialmente saneados esos problemas: desocupación en baja, incremento de la competitividad de los productos internosen el mercado nacional e internacional, recuperación de la base productiva agroindustrial, recuperación de instrumentos de financiamiento a la actividad productiva, entre otros factores favorables.
La planificación estratégica del Municipio intenta ser especialmente participativa, incluyendo en la actualización a los vecinos, organizaciones de la sociedad civil, entes públicos y privados, einclusive se incluyo en este trabajo a los jóvenes de las escuelas de los niveles del polimodal y EGB3, quienes encontraron su ámbito de participación junto con docentes y directivos de las escuelas.
Del diagnostico se avanzara en los ejes temáticos (cabe aclarar que todos los sectores trabajaron estos ejes temáticos) y posteriormente en la propuesta del plan...