Planificación De Proyectos Sociales En Latinoamérica

PLANIFICACIÓN DE PROYECTOS SOCIALES EN LATINOAMÉRICA

Para hablar de planificación de proyectos sociales en Latinoamérica, es necesario definir los conceptos de planificación y proyectos sociales separadamente.
Por planificación entenderemos la determinación de un curso concreto de acción que habrá de seguir, con ella se fijan principios orientadores y se establecen secuencias deoperaciones necesarias para alcanzar lo esperado, se precisan tiempos, costos y financiamientos necesarios. De esta manera la planificación se relaciona con conceptos como eficiencia y eficacia, coordinación, precisión y control. Esto es la racionalización del futuro en base a un escenario actual, es decir, un cambio del futuro en base a lo que existe.
Por otra parte, los proyectos sociales, son launidad mínima básica de la planificación, estos los entendemos como una tarea innovadora, la cual debe ser efectuada en un cierto período, en una zona geográfica delimitada y para un grupo de beneficiarios; solucionando de esta manera problemas específicos o mejorando una situación existente. Todo proyecto es un plan de acción; con objetivos claros y compartidos, el cual ordena el conjunto detareas e iniciativas que servirán para enfrentar un problema (ordenar actividades, medios y recursos para lograr una meta u objetivo en un plazo determinado).
La institución encargada de la planificación de proyectos sociales en Latinoamérica es la Comisión Económica Para América latina y el Caribe (CEPAL) la cual, “se fundó para contribuir al desarrollo económico de América Latina, coordinar lasacciones encaminadas a su promoción y reforzar las relaciones económicas de los países entre sí y con las demás naciones del mundo. Posteriormente, su labor se amplió a los países del Caribe y se incorporó el objetivo de promover el desarrollo social”1. La CEPAL se encarga de detectar las reales necesidades de cada país, para así, a través de su diagnostico planificar los proyectos que seejecutaran en cada uno de los países.
Los proyectos sociales en Latinoamérica han pasado por una serie de transformaciones hasta llegar a lo que son hoy en día. Revisando la historia nos encontramos con que en los años cincuenta comienza una tendencia al llamado Estado Bienestar que incorpora la planificación regional a las políticas de Estado para contrarrestar el modelo socialista. Ya en los sesenta,se comenzaba la elaboración de planes, pero desde los años setenta la actitud cambia. En esta época la planificación gubernamental tuvo su auge en América Latina y el Caribe.
Los proyectos sociales en Latinoamérica han sido creados desde distintos enfoques en el transcurso del tiempo, es por esto que en nuestro ensayo abordaremos las distintas metodologías utilizadas en las ultimas cuatrodécadas.
1 Descripción obtenida de la página de la Comisión Económica para América latina y el Caribe
A fines de los años sesenta, los proyectos sociales iban orientados a la educación popular , la cual es divulgada como una herramienta para una nueva sociedad, debido al cambio social que existía en la época y que se veía envuelto en el contexto político que se vivenciaba en aquel tiempo. Entonces,la educación popular tiene su horizonte en el proyecto político popular, que representa a un movimiento social que busca un cambio en el ámbito profundo de la estructura social, en donde los sectores populares sean actores relevantes.
Los proyectos sociales, iban dirigidos especialmente a la población del escalón más bajo de la estructura social tanto sectores urbanos como rurales, que buscabafinalizar en procesos de cambio a través de la reflexión de todos los participantes a cerca de los problemas que los afectan y la implementación de acciones concretas, se centra en la “relación educativa”, es decir en los temas y problemas específicamente educacionales de los proyectos, también se consideran los contenidos culturales de los proyectos. Se trata de proyectos de intervención...