Planificación Estrategica

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manuales

Planificación estratégica
e indicadores de desempeño
en el sector público
Marianela Armijo

Instituto Latinoamericano y del Caribe de
Planificación Económica y Social (ILPES)
Santiago de Chile, junio de 2011

Este documento fue preparado por Marianela Armijo del Área de Políticas Presupuestarias y de Gestión Pública
del Instituto Latinoamericanoy del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES) de la Comisión
Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Se agradece a los profesionales del Área de Políticas
Presupuestarias y Gestión Pública y consultores que han participado en los cursos de Planificación Estratégica y
construcción de indicadores de desempeño en el sector público impartidos por ILPES.
Las opinionesexpresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, son de exclusiva
responsabilidad de la autora y pueden no coincidir con las de la Organización.

Publicación de las Naciones Unidas
ISSN: 1680-886X
ISBN: 978-92-1-121774-2
E-ISBN: 978-92-1-054797-0
LC/L.3319-P
LC/IP/L.311
N° de venta: S.11.II.G.38
Copyright © Naciones Unidas, junio de 2011. Todos los derechosreservados
Impreso en Naciones Unidas, Santiago de Chile
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CEPAL - Serie Manuales N° 69

Planificación estratégica e indicadores de desempeño en el sector público

Índice

I.Introducción...................................................................................... 7

II. Aspectos conceptuales de la evaluación
del desempeño institucional ............................................................. 9
A. Especifidad de la evaluación en el ámbito público..................... 9
III. La planificación estratégica como instrumento
de la gestión porresultados ........................................................... 15
A. Conceptos ................................................................................. 15
B. Componentes del proceso de planificación
estratégica................................................................................. 18
IV. Requisitos de la planificación estratégica
en el ámbitopúblico........................................................................ 21
V.

Planificación estratégica y planificación
operativa anual ............................................................................... 25
A. Articulando decisiones estratégicas
co los aspectos operativos ........................................................ 25
1. La cuantificación de los bienes yservicios…................... 27
2. Los procesos administrativos............................................ 27
3. La vinculación programática con las asignaciones
presupuestarias. ................................................................ 27

VI. Componentes del proceso de planificación estratégica ............... 29
A.Misión....................................................................................... 29
1. Redacción de la misión… ................................................ 31
2. Aspectos prácticos para la formulación de la misión ....... 32
3. Vínculo entre la misión institucional y la misión de los
programas o entidades dependientes ................................ 33
4. Definiendo los productos y los usuarios........................... 35
3

CEPAL - Serie Manuales N° 69B.
C.

Planificación estratégica e indicadores de desempeño en el sector público

Visión..................................................................................................................................... 39
1. Redacción de la visión ................................................................................................... 40
Objetivos estratégicos...