Planificación Regional
Tendencias de Desarrollo y Agenda de Áreas de Actuación para Gobiernos Locales
Por Rodolfo Garay / Planificación Estratégica Regional
Índice
* Síntesis.
* Reflexiones iniciales sobre Desarrollo.
* Paradigmas / Sociedades de desarrollo en la historia de la Humanidad.
3.1 Primer Paradigma. Sociedad Agrícola.
3.2Segunda Paradigma. Sociedad Industrial.
3.3 Tercera Paradigma. Sociedad de la Información.
3.4 Cuarta Paradigma. Sociedad del Conocimiento.
* La mirada Local del Desarrollo. El Microdesarrollo Sustentable.
* Capacidad de respuesta del ámbito local a las tendencias de desarrollo.
* Reflexiones finales.
* Agenda de actuación para el desarrollo de los territorios
* Estilos de desarrollo.
*Estilos de gestión.
* Financiamiento.
* Fortalecimiento institucional.
* Organización del territorio.
* Recursos Naturales.
* Infraestructura física y digital.
* Planificación. |
* Participación.
* Sistemas Productivos Locales.
* Turismo.
* Gerencias Sociales Empresariales.
* Espacios Regionales de Pensamiento.
* Integración Regional.
*Bibliografía consultada.
1.0 Síntesis.
Elpresente ensayo surge como una necesidad del autor de responderse algunas preguntas que han ido apareciendo en su camino profesional de más de 20 años en la planificación estratégica de recursos naturales, municipios, micro-regiones y regiones de la Argentina.
Pretende aportar una agenda de áreas de actuación, actuales y sobre todo futuras, y algunas posibles acciones vinculadas que aportensoluciones en los intentos de desarrollo de territorios sujetos a periódicas etapas de estancamiento del crecimiento económico.
En un mundo cada vez más global y asimétrico en donde las olas de desarrollo han pasado, pasan y pasarán por arriba de muchos territorios, se necesitará de estrategias para mitigar la disparidad y su cadena de consecuencias: desempleo, exclusión, hambre, infelicidad yviolencia.
La globalización como fenómeno de internacionalización de economías y conquista de nuevos mercados inició hace miles de años con las primeras civilización organizadas. Sin embargo, en los últimos 20 años por la emergencia del paradigma tecnológico, la dinámica ha sido tal que en muchos territorios, dada su baja capacidades de respuesta, los efectos positivos han pasado desapercibidos. Lasasimetrías históricas no sólo no han disminuido sino que tienden a aumentar generando un estado de equilibrio social inestable que pone en serio riesgo su futuro.
Esta dinámica, esta nueva mirada sobre el desarrollo basada en la rapidez en la toma de decisiones, en la transferencia de información y conocimiento, de productos y flujos financieros, se intensificará y seguirá generando asimetríasregionales y sociales en donde la conflictividad será expresión del descontento de la parte no beneficiada. Es posible, como sostiene Porter (2011), que para que el sistema actual sea sostenible el mundo de los negocios deba asumir un papel superador de la actual responsabilidad social, una mezcla de filantropía y marketing verde, pasando a una visión de valor compartido de ganancias con losterritorios donde operen.
En una primera parte se discute el término desarrollo, su origen, las distintas escuelas y visiones que lo han definido. Posteriormente se analiza el ámbito local como el escenario en donde el desarrollo en todas sus dimensiones puede ser percibido y entendido por el ciudadano común. En el convencimiento que la disminución de asimetrías es posible ser pensada desde el ámbitolocal, para finalizar y con un horizonte de 30 años, se describen áreas de actuación y acciones actuales pendientes y futuras.
2.0 Reflexiones iniciales sobre Desarrollo.
El desarrollo puede ser entendido como un objetivo utópico y esquivo, que un actor colectivo o individual intenta alcanzar luego de un proceso complejo y de más o menos larga duración, al que sólo se puede aproximar en forma...
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