Planificación urbana

|Scripta Nova  |
|REVISTA ELECTRÓNICA DE GEOGRAFÍA Y CIENCIAS SOCIALES  |
|Universidad de Barcelona. ISSN: 1138-9788. Depósito Legal: B. 21.741-98 |
|Vol. XII, núm. 270 (54), 1 de agosto de 2008 |
|[Nueva serie de Geo Crítica. Cuadernos Críticos de Geografía Humana]  |

PLANIFICACION URBANA Y ACTORES SOCIALES INTERVINIENTES: EL DESARROLLO DE URBANIZACIONESCERRADAS
Sonia Roitman
Bartlett School of Planning - University College London
s.roitman@ucl.ac.uk
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Planificación urbana y actores sociales intervinientes: el desarrollo de urbanizaciones cerradas (Resumen)
El desarrollo de urbanizaciones cerradas en ciudades de todo el mundo es un signo principalmente característico de los ‘90s y principios de este milenio. Este tipo de enclave residencialalberga principalmente a grupos sociales acomodados dentro de la estructura social urbana. Se caracteriza por tener un perímetro cerrado con dispositivos de seguridad, viviendas de alta calidad de construcción, código de convivencia y edificación e infraestructura social y deportiva. Su desarrollo pone en evidencia las diferencias sociales urbanas y el acrecentamiento de la desigualdad en elespacio de la ciudad. Diferentes actores sociales intervienen en el proceso de planificación urbana y desarrollo de estos emprendimientos, motivados por diferentes intereses. El presente trabajo analiza quiénes son los diferentes actores que participan en este proceso, identificando sus motivaciones, como así también las relaciones de poder que se establecen entre ellos. Se observa el caso de“Palmares”, una de las urbanizaciones cerradas más extensas de Mendoza, Argentina.

Palabras clave: actores sociales, urbanizaciones cerradas, planificación urbana.
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Las urbanizaciones cerradas han proliferado en el paisaje de urbano de ciudades en todo el mundo principalmente durante las dos últimas décadas. Se caracterizan por contar con límites físicos, dispositivos de seguridad y unacreciente privatización del espacio público y de la organización social dentro de las mismas.
La presente comunicación analiza el proceso de planificación urbana considerando los principales actores sociales involucrados. Los mismos están agrupados en: sector público, sector privado y sociedad civil. Se toma como ejemplo el desarrollo de urbanizaciones cerradas, considerando las dinámicas entre losactores involucrados y el rol que cada uno de ellos ocupa. El trabajo analiza las características de la planificación urbana en Argentina en las últimas dos décadas y toma como ejemplo el desarrollo y situación legal de una urbanización cerrada ubicada en Mendoza, Argentina.
Planificación urbana: definición y actores
La planificación urbana u ordenación territorial puede ser definida denumerosas maneras y de acuerdo a diferentes grados de complejidad. Desde una perspectiva tradicional, la planificación urbana está relacionada con el rol del Estado, en sus diferentes niveles, para intervenir en el diseño, administración y mantenimiento de ciudades. Este proceso tiene en cuenta directrices sobre el crecimiento de los asentamientos humanos, sus funciones y los instrumentos para ordenar ladinámica urbana. Así, desde el sector público, está considerada como una actividad regulatoria, burocrática y relacionada con procedimientos (Tewdwr-Jones, 1999). Sin embargo, desde una visión más amplia, no solamente el Estado interviene en la planificación urbana, sino también el sector privado y la sociedad civil. En este sentido, los “planificadores urbanos” ya no sólo son técnicos que...