PLANIFICACI N ESTRAT GICA

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
CAPÍTULO 7

Éste es el primero de los cinco capítulos que describen el proceso de control de gestión. El capítulo 7 describe la planificación estratégica, que desde un punto de vista secuencial es la primera actividad del proceso. La primera parte del capítulo 7 analiza la naturaleza de la planificación estratégica. En la segunda parte, se exponen las técnicas paraanalizar y decidir sobre los nuevos programas propuestos. La tercera parte explica algunas técnicas que son útiles para analizar los programas en marcha. La última parte describe las distintas fases de proceso de planificación estratégica.
Este análisis asume implícitamente la existencia de una organización relativamente grande, habitualmente compuesta por la oficina central y varias unidades denegocio descentralizadas. En este tipo de organización la planificación estratégica se desarrolla en la oficina central y en las unidades de negocio. Si la organización es pequeña, y especialmente si no tiene unidades de negocio, el proceso sólo implica a la alta dirección y al equipo de planificación. En una organización muy pequeña, el proceso puede implicar sólo al director general corporativo.

LANATURALEZA DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA.

La mayoría de los directivos más capacitados dedican un tiempo considerable a pensar sobre el futuro. El resultado puede ser una comprensión informal de la dirección futura que la empresa va a tomar o bien, el establecimiento formal de un plan específico sobre cómo conseguirlo. El establecimiento de un plan formal se denomina plan estratégico y elproceso de elaborarlo y revisar este documento se denomina planificación estratégica (en algunos otros libros se denomina planificación a largo plazo y programación). La planificación estratégica es el proceso de decidir sobre los programas que la organización va a acometer y sobre la cantidad aproximada de recursos que se asignará a cada programa para los siguientes años.


La relación con laformulación estratégica.

Establecemos una distinción entre dos procesos directivos: la formulación estratégica y la planificación estratégica. Puede existir una confusión, debido a que se utilizan tanto el término <> como <>. La distinción es que la formulación estratégica es el proceso de decisión sobre las nuevas estrategias, mientras que la planificación estratégica es elproceso de decidir sobre cómo implantar las estrategias. En el proceso de formulación estratégica, los directivos defínanlos objetivos de la organización y diseñan las estrategias principales para conseguir esos objetivos. Posteriores, el proceso de planificación estratégica toma los objetivos y las estrategias como puntos de partida y desarrolla programas para llevar a cabo las estrategias yconseguir de forma eficiente y eficaz los objetivos. La decisión de un fabricante de bienes industriales de diversificar hacia bienes de consumo es la formulación de una estrategia, una decisión estratégica, después de la cual tienen que ser resueltas una serie de cuestiones de implantación: si diversificar hacia la adquisición o hacia un crecimiento orgánico, qué líneas de productos destacar, si se debefabricar o comprar o qué canales de comercialización utilizar. El documento que describe cómo se va a implantar la decisión estratégica es el plan estratégico.
En la práctica, se produce bastantes solapamientos entre formulación estratégica y planificación estratégica. Los estudios realizados durante el proceso de planificación estratégica pueden indicar si es deseable cambiar los objetivos olas estrategias. A la inversa, usualmente la formulación de la estrategia incluye una consideración preliminar de los programas que van a ser adoptados como medio para conseguir los objetivos. Sin embargo, es importante mantener la distinción conceptual entre formulación estratégica y planificación, una razón para ello es que el proceso de planificación tiene a institucionalizarse, relegando las...

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